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商貿旅遊
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  ag体育官网地区商貿旅遊业历史悠久。秦代,江乘成为南京商业中心之一。东晋时,商业有官办和私营之分。官办商业垄断经销盐、酒、粮食。南朝齐时,在“台城六门之外,各有草市,置市尉察之”。明清时期,区境内燕子矶、石埠桥、摄山、ag体育官网、东阳成为南京粮食等物资集散地。东阳镇,时为五镇(东阳、汤山、龙潭、东流、石埠桥)之首,街上有茶馆20多家,成为商人洽谈生意、确立主雇关系的场所。ag体育官网地区旅游资源丰富,ag体育官网山、燕子矶风光秀美,历代帝王将相、文人墨客纷至沓来,不绝于途。一生遍览天下山水的乾隆皇帝,六下江南,六次登临燕子矶,五次驻跸ag体育官网山,盛赞ag体育官网山为“第一金陵明秀山”,并在燕子矶留下“御笔亲书”。

  民國16年(1927),南京市政府設社會局主管商業,棲霞地區商業亦屬其管束,直至南京解放。

  新中國成立後,區商業部門貫徹“發展經濟,保障供給”的方針,遵循“政治、生産、群衆”三大原則,組織商品流通,承擔糧油食品、日常生活用品和主要副食品的供應。1956年,有國營、供銷合作社商業42家,對14個行業的1484戶私商小販(占總數的98.5%)實行社會主義改造。60年代,小市、邁臯橋、玄武湖、孝陵衛、燕子矶、棲霞、龍潭等中心集鎮相繼建成一批綜合型骨幹零售商業網點及糧站,在繁榮市場、服務居民,推進城鄉建設方面起了重要作用。“文化大革命”時期,區內商品流通渠道單一,經營環節增多,經營管理混亂,服務質量下降。

  中共十一届三中全会后,区内增设商贸流通网点,积极发展集体商业,放手发展个体商业,恢复货栈贸易和集市贸易,改变工业品购销形式,国营、供销社商业独揽商品流通领域的格局被打破。1984年后,粮油食品经营逐步放开,个体商业发展迅速,企业自主权得到扩大。区商业局、供销社系统各专业公司由行政型向经营型转变,成为自主经营、自负盈亏的经济实体,相继建成中央门商场、红山酒家等集商住、餐饮、旅游于一体的大型商场和宾馆。90年代后,先后建成国贸商城、迈皋桥大市场、北银桥市场、红枫宾馆、佳惠超市、绿岛保龄球休闲中心,形成了多种经济成分并存、经营形式多样、商貿旅遊业繁荣兴旺的新局面。1999年,全区社会商品零售总额为13.85亿元。

第一章  商贸体制改革

  明清時期,棲霞地區出現商業行會,以發揮“聊以保商”的作用。

  民國時期,區境內商業以私營和個體經營爲主,商店開張歇業均由業主自定,經營紛爭多由商會協調處理。

  1949年11月,以孝陵衛運柴小組爲核心成立供銷社。1950年8月、1952年8月、1953年7月,中山陵園區、第八區、第九區相繼成立區供銷合作社,代行商業管理職能。1953年,實行糧油棉統購統銷和部分生活用品計劃供應。同年11月,成立區工商業聯合會。1954年後,市糖煙酒、食品、五金、交電、化工、農業生産資料、土産棉麻、果品、雜品等國營專業公司成立,地區內中心集鎮皆有批購零銷對口渠道。1955年,上述三區政府增設工商科,同區供銷社共同行使商業管理職能。1956年,對私營商業進行社會主義改造。1965年5月,棲霞區商業分局成立,與區供銷社合署。“文化大革命”開始後,區工商聯活動中斷。

  1979年後,曆經撤銷、恢複、合並、分設、轉軌,先後增設區工商行政管理局、物價局、旅遊局、商業網點建設辦公室、煙草專賣局。

  80年代後,商業逐步從統購統銷、計劃收購,轉爲訂購、選購、經銷、代銷等,原計劃管理的商品基本放開,實行市場調節。1982年起,流通領域開始出現多種經濟成分、多種經營形式、多種渠道並存的格局。同時,商業企業實行經營責任制和經營承包責任制。1997年3月,區工商業聯合會恢複。1999年,全區對部分公有制商業企業進行産權制度改革,逐步發展個體、私營等非公有制商業企業。

  至1999年,區商業局、供銷聯社下屬國有、集體企業有17個,區糧食局下屬經營網點有34個。

    【商贸体制】

  國有商業 民國38年(1949)5月,南京市貿易總公司成立,下設糧食、花紗布、土産、日用百貨4個分公司,在棲霞地區設立店、點,分別經營糧、油、棉花、棉紗和日用品。1950年3月,市貿易總公司撤銷,建立市糧食、花紗布、土産、日用百貨4個專業公司。1957年,市區分工,市各國營專業公司在區內設置分店或辦事處。1961年,國營公司與供銷社商業分開,市百貨零售公司、糖煙公司、食品公司等國營公司在龍潭、小市、邁臯橋、堯化等中心集鎮設立分店。“文化大革命”期間,各中心集鎮皆成立商業革命委員會(簡稱“商革會”),統管區內商業、糧食企業。1973年4月,成立區糧管所,糧食企業從“商革會”劃出。1979年,成立區工業品公司(後改爲工礦區供應公司)和區食品站(後改爲區食品公司),構成區屬國營商業主體。1995年後,工礦區供應公司與生活日用品公司合署,食品公司與副食品公司合署。1999年,區屬國有商業改制,僅存食品公司所屬食品站12家,有職工259人,年銷售額530萬元;區糧食局下屬所級單位3家,職工468人,年營業額1235萬元。

  供銷合作社商業 1950年,棲霞地區供銷合作社所屬基層供銷社共21個。1958年,燕子矶、棲霞、中山陵園三區供銷合作社與區國營商業合並,各基層供銷合作社及所屬門市部皆成爲全民所有制企業。1961年,三區供銷社與國營商業分開,仍爲集體所有制企業。1965年,區供銷社複改爲全民所有制商業。“文化大革命”期間,與國營商業合並。1982年,區供銷社恢複爲集體所有制性質。1983年,區供銷社改爲聯社,經營網點遍布全區。1985年後,供銷合作社對“邊、小、微”的門點櫃組實行租賃、風險承包等形式的改革。至1999年,全區共有供銷合作社商業企業15家,年營業額達20569萬元。

  合作商業 1953年起,國家對糧油、棉布、食糖等商品實行統購統銷。1956年,在對私改造中,地區內1484戶私商小販組織起來實行公私合營和合作化經營。根據貨源情況,區政府將條件好的行業經營戶組織爲“三統”(統一經營,統一管理,統一核算)合作形式,條件次之的組織成“二統”(統一管理,統一核算)合作形式,貨源及經營上存在困難的,則組織成“一統”(統一管理)形式。1958年,將單幹和一統、二統、三統合作組改造爲公私合營,同時取締自由市場。1959年,市場商品供應緊張,飲食、理發、服裝、修舊、小百貨等行業重新恢複爲“二統”合作形式。“文化大革命”期間,公私合營商業全部改爲國營性質,集市貿易被關閉,商業網點大量撤並。中共十一屆三中全會後,集體合作商業由區供銷社設專門機構直接管理,或由基層供銷社代管。1982年後,相繼成立區飲食服務公司、副食品公司、生活日用品公司,歸口管理集體合作商業。集體合作商業網點增加,經營靈活,活力增強,自有固定資産140萬元,流動資産135.7萬元。1992年,區商業局、供銷聯社按照“宜條則條、宜塊則塊、條塊結合”的原則,理順集體合作商業管理體制,和燕路沿線所屬集體合作商業由飲食服務、副食品、生活日用品公司歸口管理,其它集鎮,由當地基層供銷社設立集體商業總店管理。1993年後,集體合作商業經營日漸萎縮,效益連年滑坡,虧損面逐漸擴大。至1999年,合作商業難以爲繼。

  個體商業 新中國成立前,區內有私營商業近1500家,多爲夫妻店或雇傭1~2名店員的小店。1956年,私營零售商從爲國營商業經銷代銷,發展成公私合營。1964年,對個體商販進行清理整頓。“文化大革命”期間,私營商販被當作“資本主義尾巴”大批大砍,區內私營商業絕迹。1978年後,區內個體商業逐步恢複發展。至1999年末,全區有個體私營商業8089家,年營業額41032萬元。

    【体制改革】

  管理體制改革 1984年,商業管理市區脫鈎,由區商業局、區供銷聯社統一管理人事、業務、財務,實行區商業局、供銷聯社─區公司、基層供銷社─商店三級管理體制。擴大企業幹部管理、勞動管理、生産經營、財務審批、物價管理、留利使用等自主權,劃小核算單位,推行多種形式經營承包責任制。1987年,在龍潭、孝陵衛、堯化、玄武湖、馬群5個基層供銷社進行以鄉建社和以經濟區建社試點,孝陵衛與馬群供銷社合並組建孝陵衛經濟區供銷社;堯化與玄武湖供銷社合並組建堯化經濟區供銷社;龍潭供銷社在原有的百貨、紡織品、五金、交電、化工、糖煙酒、西藥7個批發部的基礎上,增設土産、雜品、果品三個批發部;八卦洲供銷社改以條爲主爲條塊分工管理。

  經營體制改革 1988年,區商業局、供銷聯社,采取招標形式確定紅山酒家和燕子矶供銷社的承包經營者。同年,在區商業系統內全面推行供銷社主任、公司經理負責制和任期目標責任制。1989年,農業生産資料實行專營。1995年,國貿商城成立國貿連鎖公司,建立配送中心,在國貿商城、東井亭商場、中央門商場、板倉百貨商店、堯化商場、甯燕商場開展連鎖經營。1996年,國貿連鎖公司跻身省供銷社系統大中型商場五十強行列。繼之,國貿供銷商業(集團)總公司完善農業生産資料及農副産品、醫藥、卷煙連鎖經營體制。至1999年,全區連鎖商店42家,營業銷售額16159萬元,其中,區卷煙分銷中心銷售總額爲5988萬元。

  産權制度改革 1992年,區供銷合作聯社進行産權制度改革,成立跨地區、跨部門、跨行業的綜合商社─-南京國貿供銷商業(集團)總公司。(集團)總公司以專業公司和中心集鎮公司(原基層供銷社)爲核心,實行資産聯結、聯合經營。1993年,區供銷合作聯社在孝陵衛供銷社進行股份合作制改革試點。1995年,對國貿供銷商業(集團)總公司內部成員單位進行重組,原23個成員單位撤並爲15個,並對集團內的相關資産進行重新配置。五交化公司、紅山酒家完成股份合作制改制。至1999年,上述兩家改制企業年營業額分別達到427萬元和770萬元,職工收入分別增長10%和15%。

第二章  商业网点

  民國時期,棲霞地區商業網點集中于中心集鎮,多爲磚瓦或草蓋磚木結構平房,通常是前店後場,或前鋪後居,門面不大。入夜僅浴室和個別較大的店鋪前有燈籠、“馬燈”照明。

  新中國成立後,地區內各集鎮陸續建起供銷合作社門市部、糧店及小型商業服務網點。80年代後商業網點的規劃建設有序展開,與城鎮建設同步發展,由零星分布變爲網點群。1986年3~6月,區商業網點建設辦公室在全區開展商業網點布局普查。至1999年,全區商業網點計6799個,面積45.94萬平方米。

    【网点开发】

  網點規劃 80年代末,區政府按地區、行業結構及“統一規劃,合理布局,行業配合,規模適當,方便生活,遠近結合,協調發展”的方針,進行商業網點規劃。規劃目標是將邁臯橋地區建設成市商業副中心(二級商業中心);沿和燕路、棲霞大道兩側增設商業網點,建設專業市場;結合鄉(鎮)域規劃,在棲霞新鎮區、龍潭鎮府前街、馬群鎮商業街、堯化鎮生活後勤基地等地區中心內,增加商業網點的密度;配設金融、商務辦公、信息咨詢服務用房。結合攝山鎮及八卦洲、營防、長江鄉中心集鎮的建設,滿足商業網點用房的需求,將商業網點延伸至各居民小區、農民新村。逐步形成專業店、特色街、綜合商場、連鎖超市相結合的多層次、多元化、多形式、多業態的流通網絡體系。

  網點建設 1983年11月,區商業網點建設辦公室成立,對商業網點建設實行統一規劃和管理。次年12月,區商業網點開發經營服務公司與之合署,專司商業網點開發建設。1985年1月,在邁臯橋老街段建設簡易商業網點用房1000平方米,租賃給50戶個體戶經營。1987年,該商業網點成爲南京市三大香煙自由批發市場之一。同年12月,紅山酒家竣工。1992年,在東井村小區開發建設小型商業網點用房1500平方米。同年,在勝利村開發建設1.5萬平方米商業設施。1994年12月,建築面積3.1萬平方米的邁臯橋大型室內集貿市場竣工。1997年10月,建築面積1.1萬平方米的邁臯橋大市場竣工。同年,在邁臯橋等地相繼建成總面積3.26萬平方米的大型商業、居住設施。1999年,在邁臯橋合班村購地130畝,開發建設商業網點。至年底,全區商業網點計6799個,面積45.94萬平方米。

  網點管理 1984年後,區內所建商業網點,大多有償交付區糧食局、商業局、工商局及駐區金融、郵電等部門使用管理;居民小區服務配套商業網點房,由區商業網點經營服務公司租賃管理;紅山酒家交付區供銷合作聯社使用管理;勝利村商業設施以總租賃形式開辦華東家具市場,由個體業主承包經營。邁臯橋室內集貿市場計3.21萬平方米,其中,9000平方米由區供銷合作聯社開辦國貿商城;3500平方米由區商業網點建設辦公室開辦邁臯橋小百貨大市場;3600平方米及大市場地下室,由商業網點建設辦公室買斷開辦紅楓賓館;1.6萬平方米由市鄉鎮工業局、省糖煙酒公司買斷産權開設綠島保齡球休閑中心和佳惠超市。

    【贸易市场】

  農貿市場 民國時期,棲霞地區各中心集鎮皆有集貿市場。新中國成立初期,農副産品開始進入由政府組織管理的集貿市場(時稱“自由市場”)交易。1956年,對集鎮個體商販實行公私合營。1958年後,自由市場基本關閉。1961年,集市貿易恢複。“文化大革命”期間,大小農貿市場悉數被封殺。中共十一屆三中全會後,農貿市場逐步恢複放開,允許多種經濟成分參加貿易。80年代,農副産品價格放開,農民及個體商販湧入市場從事農副産品交易。至1999年末,全區有農貿市場27個、消費品市場2個、生産資料市場3個,總面積11.05萬平方米,有固定攤位4520個,其中面積3000平方米以上的集貿市場有邁臯橋農貿市場、棲霞農貿市場、堯化門農貿市場、金陵石化煉油廠農貿市場、華東家具市場、曉莊農貿市場、金堯農貿市場、城北農副産品批發市場等8個。

  招商市场 迈皋桥大市场  地址在迈皋桥和燕路279号,1994年9月建成开业。市场面积2000平方米。主要经营日用小百货、小五金、服装、鞋帽、文具、音像制品、小家电等。1999年,有摊位232个,年成交额1000万元,上缴税金14.4万元。

  北銀橋市場 地址在邁臯橋和燕路251-C號,1997年9月28日建成開業。市場面積1.5萬平方米。經營各類生産、生活資料。1999年,有攤位250個,年成交額7000萬元,上繳稅金21萬元。

  城北农副产品批发市场  位于ag体育官网大道与和燕路晓庄交汇处,1998年11月开业。市场面积3万平方米,有摊位350个。主要经营蔬菜、水果、水产、禽蛋、调味品的批发交易,兼营蔬菜、副食品配送业务。1999年,举办淮阴市名、特、优农副产品展销会,参展客户150家。是年,市场成交额450万元,上缴税金0.8万元。

  燈光夜市 位于邁臯橋市民廣場西側人行道,1999年10月建成開業。市場長600米,設有攤位150個,經營項目有日用小百貨、小五金、服裝、圖書、小家電等。至當年末,成交額25萬元。

  廟會交易 民國以往,棲霞地區各中心鎮均有舉辦廟會的傳統,一年一度,世代沿襲。新中國成立後,廟會逐漸衍變爲由政府組織的物資交流會。60~70年代,廟會交易多爲農具、農業生産資料、農副産品及日用小百貨。80年代後,增加工業制成品。

第三章  商品经营

  清末至民國初期,區境內商行(店)以經營糧食、布匹、日用雜品、醬品、食品和洋廣貨爲主,各種小吃久負盛名。

  新中國成立後,區境內糧、棉、油幾度供應緊張。1953年12月8日,實行糧食統購統銷。1955年,對城鎮居民實行糧食定量供應。1955年9月起,所有棉制品憑票供應。至1958年,對米、肉、布、煤、禽、蛋、魚、糖、糕點等18類人民生活必需品實行定量供應。1961年後,增發豆制品票。“文化大革命”期間,煙、糖、線、肥皂等實行憑證、憑票供應。中共十一屆三中全會後,生産發展,商品豐富,各種票證先後取消,區內商品購銷日趨活躍。至1999年,全區商業市場繁榮,購銷兩旺,社會商品零售總額達13.85億元。

    【百货】

  日用百貨 1951年秋,中國百貨公司句容縣辦事處龍潭營業所(1953年7月劃歸南京市第九區)以及第八區、中山陵園區供銷合作社開始經營日用百貨批零業務。60年代初,商品供不應求,對262種生活必需品實行憑票、憑證供應,占當時零售商品的33%。1963年後,商品供應有所好轉。“文化大革命”期間,貨源不足,日用百貨品種減少25%左右。1969年,肥皂、火柴、縫紉機、布膠鞋、暖水瓶等日用百貨,恢複憑證、憑票供應。

  中共十一屆三中全會後,區內日用百貨商品日趨豐富,應市各類商品近千種,各種購物票證亦逐步取消,1986年始,商品敞開供應。至1999年,區內日用百貨行業供應的品種有搪瓷制品、鋁制品、不鏽鋼制品、塑料制品、皮革制品、保溫瓶、玻璃器皿、縫紉機、肥皂、香皂、牙刷、牙膏、化妝品、兒童玩具及日用雜品等,計25000余種。

  针纺织品  新中国成立后,区境内无专营针纺织品商店,各集镇百货商店皆设针织品部或专柜经营。1950年5月,针纺织品由国营百货公司归口调拨经营。1954年9月起,实行棉布及制品凭票定量供应。1962年3月起,凭日用工业品购货券供应丝绸、呢绒、毛线和化纤针织品。1970年起,对城镇居民集体户实行凭购物证供应粘棉白布、丝棉及化纤袜、毛巾等。的确良、涤卡、睛纶、华达呢等热销。1980年起,票证逐步取消。1984年起,成品服装供应量增加,棉布供应量减少。1985年,全区销售棉布41.99万米,化纤布10.18万米。1999年,全区棉布销售为5.18万米,化纤布为4.24万米。

  服装  民国时期,区境内居民所穿服装,多购买布料自己动手或交由裁缝师傅缝制。新中国成立初,服装的手工缝制渐被专业生产替代。50年代末,百货商店开始有成衣上柜,多为内衣、运动服、中山装、解放装等,款式单调,颜色仅有黑、白、灰、蓝几种。“文化大革命”后,龙潭、迈皋桥等中心集镇始有专售服装的商店。80年代,商店开始注重居民服饰的变化,店内既有民族传统服装,又有国外流行款式,色调不断翻新。90年代,服装店遍布全区各地,并出现专售名牌时装、童装、内衣、皮装等特色店,以个体经营居多。商店的服装柜、棉布柜多设有代客裁剪、制作服装的业务。1999年,全区服装商店计有122家,其中,个体经营户99家。

  鞋帽  民国时期,百姓穿鞋多为家庭自制“千层底”布鞋,考究者则将鞋帮、鞋底送皮匠店绱楦加工。雨天出行多蹬布制涂以桐油的“钉鞋”。新中国成立初,ag体育官网地区鞋类经营仅有布鞋、胶鞋、解放鞋、力士鞋及少量皮鞋。1978年,鞋类品种增多,有各式经济呢、灯芯绒、平绒、化纤纺织鞋面和布底、塑料底男女布鞋及皮鞋、塑料凉鞋、人造革鞋、童鞋、雨鞋、运动鞋、休闲旅游鞋等。区内各百货商店均设有经营专柜。1999年,区内经营的鞋类达400多种。清末,ag体育官网地区瓜皮帽曾盛行一时。民国时期,渐由套头帽、礼帽、凉帽替代。新中国成立初,区境内帽类经营品种单调,仅有套头帽、东北“三片瓦”式棉帽、礼帽、解放帽。80年代后,款式色调不断翻新。至1999年,帽类品种齐全,适合男女老少不同季节选用,国贸商城经营的帽类有50余种。

  五金、交家电  新中国成立初,区境内仅有元钉、门窗配件、五金、刀、剪、锤等传统五金制品出售。1958年后,主要集镇的百货商店设五金交电专柜,经营电工器材,自行车销售凭券供应。60年代,电风扇、晶体管收音机、电子管收音机开始上市。70年代,单门式冰箱、单缸式洗衣机、收录机、黑白电视机、半导体收音机进入柜台。80年代中期,彩色电视机取代黑白电视机,各种品牌、型号的录像机、音响、洗衣机、电冰箱、电风扇、炊用电器及自行车、助力车、摩托车陆续供应。90年代,空调进入百姓家中,VCD、DVD等影碟机、微波炉、智能化洗衣机、电热水器、太阳能热水器等销售激增,电工器材、装潢五金应有尽有。1999年,全区有主营、兼营五金交家电商店及维修部51家,其中个体经营30家。

  文体用品  新中国成立后,由区供销社所属百货商店经营图书、簿本、纸、笔以及乒乓球、扑克牌、口琴、笛子等文化体育娱乐用品。1984年后,个体、私营商业参与此类商品经营。90年代,经销各种款式的文件夹、纸制品、签字笔、计算器、电脑笔记本及学习用品、办公用品、教学用具,各学科门类图书,增添健身器材及篮球、排球、足球等体育用品,文化娱乐品则有弹拨乐器、锣鼓及电子琴等。

  鍾表眼鏡 新中國成立初,棲霞地區內中心集鎮有私營鍾表店,以修帶銷。1956年,公私合營後組成鍾表眼鏡合作商店,經營形式如舊。60~70年代,區內百貨商店設櫃經營“三五”牌座鍾、挂鍾和鬧鍾,計劃銷售“上海”、“寶石花”、“鑽石”、“鍾山”等國産品牌手表,輔之敞開供應部分進口手表,代銷老花鏡及勞動防護眼鏡。80年代,國産鍾、表取消計劃供應。90年代,個體經營戶涉足鍾表、眼鏡經營,設立鍾表、眼鏡專業商店,兼售電話機、尋呼機、移動電話等通信器材。

    【食品】

  糖、烟、酒、糕点  新中国成立后,食糖列入计划供应,南北货和糕点实行计划生产和供应。1951年起,酒类实行专卖。1953~1957年期间,卷烟实行专卖。1960年后,粮油制品、糖奶制品及卷烟、酒实行凭票定量供应。1978年后,色酒、啤酒、糕点、糖果敞开供应,除洋河、西凤酒等国产名酒实行计划供应外,其它白酒敞开供应。部分甲级、乙级卷烟仍凭票供应。80年代后,食糖、烟、酒敞开供应。1999年,区内国有、集体和私营个体商业销售糖、烟、酒、糕点的网点遍布集镇和农村,名牌卷烟,中外产白酒、色酒、啤酒,各色风味糕点、食品任由居民选购。

  副食品、蔬菜  民国时期,ag体育官网地区蔬菜、荤素副食品多为农民自产自销。新中国成立后,区内有小市、迈皋桥、太平村等菜场经营蔬菜、副食品。1982年,区副食品公司成立,各供销社所属蔬菜、水产、鲜肉、家禽、蛋品门市部及酱品、干货、豆制品厂划归公司管理。1986年10月,区副食品公司建成140吨冷库。1989年后,小市、迈皋桥、太平村三个菜场改成综合型副食品商场。1999年,区政府投资90万元,建成4个蔬菜生产基地,年上市生猪1500头,肉禽8.9万只,蛋鸡8万只。

  荤食品  新中国成立前,肉、禽、蛋和水产品多为私人零散经营。1953年后,国营食品公司负责肉、禽蛋购销。1958年,供应紧张,国家将21种水产品列为二类商品,统一收购或按比例派购(此法延续近30年)。1960年5月,荤食品开始按人定量、凭证供应。1961年,猪肉凭票供应。1962年,蛋品凭票供应。 1965年,荤食品供应量上升。“文化大革命”期间,农副业生产下降,荤食品供应复趋紧张。1979年11月,提高肉、禽、蛋、鱼价格,以促进生产,缓和供应紧张状况。1985年7月1日,荤食品价格放开,供应敞开,国家对居民按每人每月2.5元发放肉食品补贴。80年代末,个体经营者进入市场,肉禽蛋及水产品上市量大增。1999年,全区销售猪肉885.6万公斤、羊牛肉531.3万公斤、家禽124.4万只、鲜蛋456.3万公斤、水产品560.3万公斤。 

  豆制品  新中国成立前,豆制品由农民自产自食自销。1950年,区内有豆腐店37家。1961年起,各种豆制品均凭票定量供应,法定节日供应略有增加。80年代后,品种由原来的“四白”(豆腐、白干、素鸡、千张)、“二油”(油豆腐果、油面筋包)增加为内酯豆腐、“日本豆腐”、素火腿、豆腐皮、腐竹等。1990年后,豆制品价格放开,个体经营豆制品摊点遍布区内各农贸市场,油氽臭豆腐的小贩随街可见。

  酱品  新中国成立前,酱品制作销售称作坊、铺,后改称酱园。1956年公私合营后,数家酱园合并为酱品厂。所产“冬菇”、“虾籽”酱油、大萝卜响、小萝卜头、萝卜枝、豆腐乳等供应全区。80年代后,外地各色酱品、调味品涌入区内市场,供应丰足。90年代初,区内酱品厂生产日渐萎缩。至1999年,区内已无酱品生产。

  鹵菜 民國時期,棲霞地區有腌鴨、腌鵝等鹵菜生産和銷售。新中國成立初,區境內鹵菜業多由個體商販産銷,亦有飯店兼營。1956年,區境內有公私合營鹵菜商店7家,生産的熟食主要有鹽水鴨、燒鴨、燒鵝、豬頭肉、豬大腸、五香牛肉、鹵制豆腐幹等。60年代,副食品實行計劃供應,鹵菜業逐漸蕭條。80年代後,鹵菜業得以複蘇,鹵菜店及攤點遍及全區集鎮、街道及居民小區,在經營傳統特色品種的同時,醬鴨、電烤鴨(雞)、冠香雞、爆烤鴨等品種不斷翻新。

  蔬菜  新中国成立前,ag体育官网地区农民多在自家菜园种植各色蔬菜自食,间有少量蔬菜到集市上出售。新中国成立初,蔬菜由菜农和个体商贩自由经营。1956年后,始建菜场供应蔬菜。品种单调,多为土豆、白菜、青菜、萝卜、包菜、西红柿等季节性蔬菜。城镇居民遇有蔬菜紧缺,时有排队买菜现象。中共十一届三中全会后,菜场进货自主权扩大,开始到外省区自行采购,蔬菜供应形势好转。80年代后期,集镇农贸市场开放,蔬菜货源充足,一年四季均有新鲜蔬菜应市,冬季供应黄瓜、西红柿、青椒、架豆等夏菜已很普遍。国营、集体菜场经营蔬菜逐步为个体商贩替代。至1999年,区内农贸市场均全天开放,随时供应不同季节的蔬菜,品种应有尽有,购销两旺。

    【农业生产资料】

  化肥 新中國成立前,區域內無化肥銷售。50年代初,化肥在區域內試銷。1956年,各基層供銷社均砌造罐、池儲備氨水,供應農村。1958年後,化肥供不應求。1961年,僅對交售棉花、蠶繭的公社和大隊獎售化肥,對種植糧食、雜交稻制種、蔬菜、中藥材、黃花菜、留蘭香、薄荷等作物的社隊實行專肥專用,對遭受自然災害的作物則調撥供應救災化肥。1971年,區內推廣使用磷肥,供應量增加。1978年,開始供應二元、三元複合肥和鉀肥,全年供應複合肥28000公斤、鉀肥1000公斤。1987年後,區內化肥供求矛盾突出。1988年起,實行農資專營,供應情況逐漸好轉。1989年,供應化肥1641.6萬公斤。90年代初,化肥供應逐步放開。1999年,全區供應化肥1425.6萬公斤。

  農藥 新中國成立前,區境內多用人工土法防治農作物病蟲害,無農藥供應。1951年,區域內始有防治菜蟲農藥供應。1954年,區供銷社供應“六六六”粉、“滴滴涕”等農藥。60年代,增加供應敵百蟲、“1605”、“1059”、樂果等藥劑。70年代,增加供應氩氨硫磷、代森鋅、托布津、除蟲菊脂等農藥。1978年後,農藥由高效劇毒轉向高效低毒,供應呋喃丹、久效靈、“二甲四六”等。80年代,除草劑普遍使用。1983年後,區農技部門亦參與農藥經營。1988年,實行農資專營後,農藥供應趨于好轉。1989年,區供銷社采購計劃外農藥12.7萬公斤,以緩解農藥供求矛盾。90年代,農藥供應進一步放開,供應渠道增多,農民樂、抑太保、蚜虱淨、衛農一號等新農藥面市。1999年,全區供應農藥10.7萬公斤。

  中小農具和農用薄膜 新中國成立前,農民所用中小農具,多爲自制,或向集鎮手工工匠購買。新中國成立初,中小農具均由供銷社供應。主要品種有水車、犁耙、水桶、糞桶、糞桶夾、鐮刀、鋤頭、鐵鍬、鐵叉、揚鍬等。1950~1955年,各基層供銷社從當地及安徽繁昌等地購進大量中小農具。60~70年代,區供銷社組織加工竹木中小農具。1978年,各基層供銷社共銷售中小農具26.6萬件,農用薄膜7萬公斤。1983年,區供銷社與鄉鎮企業、農村專業戶聯營生産供應中小農具。1985年,供銷社銷售中小農具22萬件,農用薄膜190萬公斤。1985年後,農業機械化、半機械化程度逐步提高,中小農具銷售趨降。1999年,農用薄膜銷售21.9萬公斤,中小農具銷售幾爲零。

  農業機械 民國時期,區境內無農業機械供應。民國35年(1946),天昌鄉(今長江鄉)董椿和個人購進美國産“福特”牌拖拉機,時在區內爲僅有。50~60年代,農業機械由區物資供應部門經營,均由國家計劃調撥,統一分配。1973年,改由公社農機站經營。1975年,劃歸基層供銷社經營。農業機械有手扶拖拉機、柴油機、電動機、水泵、耕田機、收割機、脫粒機及各種農機配件。80年代後,劃歸區農機公司經營,至1999年未變。(參見《棲霞區志·縮簡版》農林水利編)

第四章  粮油购销

  棲霞地區地處水陸要沖,糧食交易曆史悠久。明清時期,棲霞地區即是南京糧油集散地之一,主要分布在燕子矶、石埠橋、東陽、龍潭等幾個有水陸碼頭的商埠集鎮。多爲私人糧行經營,官營幾無,交易方式以放貸和零售爲主,至民國時期,尤爲興盛。

  新中國成立初,區內糧食仍處于自由經營狀態,城鄉不法商販利用糧食供求矛盾,囤積居奇,哄擡糧價,糧價先後發生過三次較大波動。1950年1月3日,中熟米市價每石(舊制,合75公斤)11.6萬元(舊人民幣,折合新人民幣11.6元,下同),2月2日漲至22.35萬元(22.35元),黑市價格高達26萬元(26元)以上。

  1953年12月8日,執行政務院糧油統購統銷命令,全區實行糧油計劃供應。此後的30多年中,區糧食部門以“統購統銷”爲基本政策,以保障供應爲首任,堅持正常供應糧油,保障社會生産生活和軍需。

  80年代後,區糧食部門按照國家糧改政策,不斷深化內部改革,並且從所有制上實現突破,以求自身的生存與發展。至1999年,區糧食企業已走出困境,再現生機。

    【统购统销】

  公粮征收  民国38年(1949)7月,第九区征收公粮94.79万公斤,水灾应减公粮23.04万公斤。1950年10月,按照新农业税法规定,以户为单位,“依率计征,依法减免”征收公粮,应征公粮110.45万公斤,灾情减免1.76万公斤,社会减免1.04万公斤,完成数为107.65万公斤。1951年11月,调整税率,起征点定为75~85公斤/亩,农民缴粮踊跃,实征公粮比上年增加30万公斤。1954年,粮食实行统购,公粮征收实行先征后购,随统购任务一并入库。1958年,执行南京市农业税“实物抵缴,货币计量”办法,公粮征收由粮食部门代征后与财政部门统一结算。1985年,粮食实行合同定购,农业税代金由粮食部门在粮食收购结算中代扣。

  农村粮食统购  1953年12月,ag体育官网地区开始在农村计划收购余粮。1955年8月12日,开展农村粮食“三定”(定产、定购、定销)到户工作,历时18天。1956年10月,对农业社的粮食统购统销,改为归社计算,实行以丰补歉,增产增购。1960~1962年,粮食产量锐减,农村人均口粮下降,返销粮增加,“三定”名存实亡,粮食统购混乱。

  1965年5月,糧食征購實行“一定三年”和超産超購加價獎勵辦法,對超購糧食給予加價30%的獎勵,並獎售化肥及其它工業品。1983~1985年,糧食購銷實行購銷差額包幹辦法,“一定三年”不變,年度之間適當調劑,堅持三年統算,保證完成。1985年1月,糧食統購取消“三定”,改爲合同定購。糧食征超購計價改按“倒三七”比例計價,油菜改按“倒四六”計價,其它品種退出統購,自由上市。市場價低于原統購價時,國家按統購價敞開收購,以保護農民利益。當年,全區合同定購糧食爲960萬公斤,因經濟作物面積增大,實際收購小麥、稻谷840.3萬公斤。1995年,糧食統購改爲合同內定購、合同外保護價敞開收購,全區糧食合同定購任務改爲498萬公斤。1999年,全區夏糧入庫1403.6萬公斤,秋糧入庫稻谷、玉米615萬公斤。

  城镇粮食统销 城镇居民粮食供应  1953年12月,ag体育官网地区城镇居民(包括种蔬菜农民)吃粮定计划,经评定后按计划购买。1955年9月1日起,城镇居民实行以人定量、按户供应新办法。1958年,开办公共食堂,一度造成居民粮食统销混乱。1964年10月,统一审核居民粮食定量标准,居民成人每月为12.5公斤,大中学生每月16公斤。个体农民口粮标准参照居民标推供应,菜农和种植经济作物农民,按原粮265公斤/年打七折供应(即成品粮为15.1公斤/月)。1985年8月后,对种菜不卖给国家的纯菜队农民一律改按比例价供应。

  工矿企业、机关学校粮食供应  1953年12月,区境内机关、学校、团体、厂矿企业单位按搭伙人数,发给集体粮食供应证,凭证记录供应,严格控制临时购粮证的使用,对私营粮油零售商办理转业安置,使整个粮油市场由国家掌握,合作社经营。1958年,工厂、矿山增加,各项补贴粮猛增,统销计划混乱。1964年10月,重新审核城镇居民定量标准,规定一般重体力劳动者每月15~20公斤,特重体力劳动者每月20~23公斤,矿山、井下、采矿体力劳动者每月25~27.5公斤,区内机关干部每月14.5公斤,医生、教师等脑力劳动者每月14公斤。1974年11月,粮食管理实行“三交、三到、三结合”做法,即把毛泽东主席关于粮食工作的一系列指示和党的有关粮食的方针、政策,把粮食形势,把粮食定量标准交给群众;做到职工基本口粮到户、工种粮补差到班组、粮食供应指标到单位;粮食部门、用粮单位和职工群众相结合,共同管理好粮食定量。全区实行“三到”管理单位146个、“二到”管理单位216个。年指标结余粮食50余万公斤,月供应水平下降幅度为22.5克/人。1985年8月,工矿企业等单位的夜餐粮、出差补助粮、干部劳动粮和保健油等各种补助粮油一律取消。原核定的工矿企业单位的粮食供应指标,一律以工差粮为依据,做相应调整。至90年代初,此办法告结束。

  工商行业粮食供应  工商行业用粮,一般是由工商主管部门按月编造用粮计划,报市粮食局核批供应。1986年4月,车站、码头、旅客用粮由平价计划销售改为议价供应,原平价供应的工业用粮、饲料用粮亦退出平价供应范围,改为议价供应。90年代初,粮油购销价格全面调整、放开。1993年,使用近40年的粮油票证取消,城镇粮食统销供应政策逐步消亡,仅在办理户口迁移时仍需同时办理粮油关系的迁移,延至1999年未变。

  油料油脂購銷 油料統購 新中國成立前,油脂購銷由各鄉村私營油坊經營,農民就近到小油坊用油菜籽加工兌換。新中國成立後,油脂主要由供銷合作社代購代銷,也有少數私營油商從事經營。1953年12月,對區內15種糧油産品實行購銷管理,取消糧油自由市場。1956年,開始實行油料、油脂統購統銷。1956年後,糧油加工企業、糧油經銷店全部改爲公私合營、地方國營和合作社經營。1958年開始,全部改由國營糧站收購。1961年起,對種植油料的生産隊,實行“多産多吃,少産少吃”、“先留後購,只購不銷”政策。油菜籽征購任務實行“三定”。90年代後,農民所種的油萊籽,均由各糧站負責收購兌換,代農戶儲存保管,年均爲農戶存油計24.88萬公斤。1999年,全區收購油菜籽52.5萬公斤。

  油脂统销  1954年,城镇居民按定量标准供应。工商行业用油,由用油单位编造计划,报粮食局审批核实,在计划内安排供应。是年,农民每人每月平均食油定量7两7钱(16两制,折240.63克,下同),1957年,改为6两5钱(203.13克)。城镇居民按每户人口多少划为10级,确定不同定量,平均每人每月10两2钱5(320.31克)。1960年,油菜减产,统购任务未完成,农民定量改为100克/月,城镇居民改为275克/月。1961年,分别改为100克/月和225克/月。1962年8月,改为75克/月和125克/月。1964年,改为150克/月和200克/月。1965年,油料生产好转,城镇居民改为250克,农民为150克。国庆、中秋、元旦、春节等节日,城镇居民一次性照顾供应平价食油250克,中价油1000克。对工矿企业单位从事有毒有害、高空高温、井下作业的工人每人每月补助食油250克(1985年8月停止),回民等少数民族传统节日、大型会议补助油,凭全国粮票和报入的临时户口供应。1993年,粮油票证废止,食油敞开供应。

    【议购议销】

  1955年11月,在棲霞鎮設立糧食市場,爲棲霞地區最早的糧食集市交易。60年代初,相繼在棲霞、龍潭、燕子矶等集鎮設立糧油交易所,開展議購議銷經營。1964年,允許缺油農民和市鎮居民上市購買自食的糧油。“文化大革命”期間,交易所撤銷,糧油市場停頓。1979年,國家開放糧食計劃外購銷,允許農民在完成征購任務後,將多余糧油自由上市,區內糧油集市貿易恢複。1987年8月,區糧油食品貿易公司成立,除經營糧食、面粉、食油外,還經營蠶豆、大豆、雜糧、挂面、葵花籽等10多個品種。1993年4月,國家取消糧食計劃銷售,糧食議購議銷,全部進入市場,至1999年未變。

第五章  饮食  服务  旅游

  新中國成立初期,棲霞地區飲食、服務業由私人經營,多爲夫妻店、師徒店。1956年後,飲食、服務業實行公私合營,有飯店、早點、旅館、浴室、理發、照相、修理、洗染、茶水等行業的300多個門點分布于區境。1960~1962年,門點有所收縮。1963年後,門點逐步得到調整恢複。“文化大革命”期間,將集體所有制飲食、服務網點加以撤並,品種減少。中共十一屆三中全會後,飲食和服務業門點增加,營業額上升。駐區大中型企業、大專院校及部隊陸續新建、擴建一批賓館、招待所,並對社會開放。90年代,區內建成一批設施豪華、功能齊全、管理嚴格的賓館。旅館逐步從供不應求變爲供過于求。1999年,全區有2220家飯店、旅社、浴室、理發店,其中,私營、個體經營的有1874家,營業額21786萬元。

  ag体育官网区古迹名胜众多,旅游资源丰富。70年代前,管理体制割裂,旅游业不发达。80年代后,随经济社会事业发展和人民生活水平的提高,旅游事业的地位和作用日益显现。迈皋桥商貿旅遊区、沿江风光带、八卦洲农业旅游区和太平山风景区逐步得到有效开发和利用。1996年,区政府设立旅游局专司旅游管理职能,建成一批旅游基础设施和旅游服务网点,先后成立2家旅行社,旅游业逐步成为全区新的经济增长点,并与商贸相结合,形成大流通、大旅游的格局。

    【饮食业】

  酒楼  饭店 新中国成立前,ag体育官网地区无大型知名酒楼饭店。新中国成立后,陆续在ag体育官网、龙潭、孝陵卫、燕子矶等中心集镇开办红景、小乐意等饭店。中共十一届三中全会后,酒楼、饭店大批涌现。纯小吃型饭店,只经营小额盘菜,售价低廉,多设在居民及企业、学校相对集中场所。90年代后,酒楼、饭店大多附设茶座、歌舞厅及浴室,供食客饭后歇息。

  小吃店   流动摊点 区内各种面点、小吃分布城乡各地。既有设座经营,也有流动摊点。面点有烧饼、油条、大饼、馒头、包子、花卷、糖三角、水饺、面条等传统品种。小吃有油炸干、五香茶叶蛋、豆腐脑、豆浆、葱油饼、锅贴、馄饨、小笼包饺、煮干丝、杂色点心、汤团、麻团、糖粥藕、鸭血汤、糍粑、粽子、酒酿等,品种繁多。80年代,引进外地特色面点小吃。90年代,西式风味的汉堡包、炸鸡翅等,成为时尚小吃。1999年,区内饮食行业网点有1557个,其中,个体经营1433个,以经营快餐、小吃和早点居多。

    【服务业】

  浴室 清代,棲霞地區龍潭、東陽、燕子矶等集鎮開始出現甕堂式浴室。民國時期,中心集鎮大多建有浴室。新中國成立後,小市、燕子矶、孝陵衛、棲霞、龍潭等集鎮興辦新式浴室。50年代末,駐區大型企業開設職工浴室。“文化大革命”中,浴室中擦背、修腳等傳統服務項目被取消。80年代初,商業系統浴室量少,企事業單位自辦浴室對外開放。80年代末,區內浴室適應消費者需求變化,紛紛進行翻新和擴建,改善就浴條件,增設女子部。90年代,新建一批高、中、低檔國有、集體、個體浴室,桑拿浴、蒸氣浴、沖浴、汽泡浴等具有保健功能的高檔浴種出現,擦背、修腳等傳統服務項目亦恢複,有的浴室增設保健按摩,備有沙發床及包間。1999年,全區共有浴室137家,從業人員2055人,其中,廠礦企事業單位辦92家,個體私營45家。附設桑拿的浴室103家。

  理发店  美容院 新中国成立前,ag体育官网地区多在中心集镇有个体经营的小理发店。走街串巷挑担、拎包的剃头匠多为平民百姓理发。新中国成立后,小市、迈皋桥、燕子矶、孝陵卫、ag体育官网等集镇陆续建成了一批合作性质的理发店,开始使用电动理发工具。1978年后,个体理发店发展较快,传统服务项目逐步恢复,并增设男子烫发和女子化学冷烫等项目。90年代,个体经营的美容院、洗头房大批出现,开展女子化妆、头发干洗、染发、纹眉、面膜等业务,男女发型不断翻新。1999年,全区有个体美发、美容店315家,从业人员1102人。

  茶館 清末,棲霞地區較大集鎮都有茶館,爲當地居民消閑及商賈應酬交易、主雇確立勞資關系的場所。新中國成立後,茶館生意日漸蕭條,紛紛停業。進入90年代,音樂茶社逐漸成爲人們娛樂休閑、洽談商務的場所,得以迅速發展。茶社除一般喝茶外,還供應具有保健功能的飲料、各色小吃、炒貨、蜜餞等佐茶食品,並備有棋牌、圖書雜志,爲顧客提供娛樂服務。

  照相館 棲霞地區照相業起步較晚。新中國成立後,區域內始有邁臯橋風光照相館、燕子矶二我軒照相館及棲霞、龍潭照相館等。60年代,照相器材、設備有所改善。中共十一屆三中全會後,恢複婚紗禮服照相、藝術人像,要求放大、著色的顧客漸多。1984年,區內各照相館增設彩照及擴沖業務,並出租相機和代售膠卷。90年代,風光照相館引進一台彩色擴印機。1999年,全區有照相館43家,從業人員150人,其中,個體私營26家。

  修配店 新中國成立前,棲霞地區生活用品修舊業,多爲擺攤、挑擔的流動點。新中國成立初,修舊業有較大發展。至60年代,逐步發展成爲以修理爲主,兼供配件和來料加工。1978年後,其它行業介入修配業,修理網點日漸增多。80年代後,修配業增加家用電器、電機、竈具、機動車等新的生活用品和高檔消費品的維修。至1999年,全區有各類個體修配門店757家。

  洗染店 民國時期,棲霞地區農戶多自染土布,染坊無幾。50年代末,燕子矶、小市等集鎮洗染店複出。80年代後,洗染業在區內得到發展,各集鎮皆有水洗、幹洗店鋪。洗染機械化程度逐步提高。1999年,全區有個體洗染店18家,從業人員54人。

    【旅游业】

  旅游景区 ag体育官网山风景名胜区  (详见《风景名胜  文物古迹》编)

  幕府山—燕子矶风景名胜区  (详见《风景名胜  文物古迹》编)

  迈皋桥商貿旅遊区  距南京市中心约8公里,紧临红山森林动物园和南京火车站,交通便捷。旅游区内实施美化、亮化、净化、绿化工程,餐饮、住宿、文化、娱乐、购物各有场所。

  八卦洲农业旅游区  “农民乐”民俗风情园、田园自然风光带、垂钓娱乐中心,以及野菜基地、果园、养殖场,融观赏、参与、购买、游览为一体,让游客尽情享受农业观光、农业休闲、农业体验的乐趣。

  太平山風景區 以太平山自然風光爲背景,辟建太平山森林公園2000余畝,珍奇花木園1000畝,銀杏園、桃園、櫻桃園、梅花園各100畝,與休閑娛樂場所相映襯,成爲自然風光秀美,文化氣息濃郁的旅遊景區。

  旅游商品  具有ag体育官网地区特色的旅游商品有ag体育官网石、金陵折扇、枫叶书签、佛像、ag体育官网松针茶叶,印有区内地名或景点图案的手帕、凉帽以及景点画册、图片等。

  旅社  宾馆 新中国成立初,ag体育官网地区有私营旅社10家,设备简陋,仅供住宿。1956年公私合营后,有合作性质旅社8家,规模不大。1978年后,旅社、宾馆始放开经营,规模扩大、档次提高、数量增加。80年代初,继迈皋桥公社在韶山路(今龙蟠路)建成迎湖饭店后,区商业系统及城建、房管等系统先后在中央门地区建成京城旅社、栖商旅社、和燕旅社等。80年代中期,驻区的大中型企业、大专院校、部队陆续新建、扩建一批宾馆,所建南炼宾馆、枫叶楼宾馆、加佳宾馆、华翔宾馆、石城宾馆、宏能赢宾馆、石化大酒店等对社会开放。90年代,结合城市基础设施建设及城镇改造,建成一批设施豪华、功能齐全、管理严格的宾馆。南地园宾馆、红山会议中心、蓝燕宾馆、红枫宾馆相继开业。这些宾馆、酒店备有高、中档客房,设有餐饮部、商品部、会议室、停车场、桑拿浴室、卡拉OK厅、保龄球健身房、休闲娱乐中心等,集住宿、餐饮、休闲娱乐为一体,并代客办理旅游、订票、邮电通讯、咨询等服务业务。至1999年,全区有旅社、宾馆159家,床位11880张。

  休闲娱乐场所 东部休闲中心  位于紫金山东麓黄马水库旁,,占地6.66万平方米,1998年12月开业。是集餐饮、桑拿、垂钓、棋牌、歌舞于一体的休闲场所。该中心菜肴以南京家常菜和河鲜为主,餐厅可供200人同时就餐。有二级以上等级厨师7人,服务师3人。1999年,年营业额320万元,上缴税金20万元。

  静港康乐园  位于和燕路478号,面积5000平方米,于1996年5月开业。是集餐饮、桑拿、室内游泳、歌舞厅、住宿、大小会议为一体的多功能休闲娱乐场。50道保龄球馆,时为华东地区规模最大的保龄球馆。1999年,营业额400万元,上缴税收30万元。

  假日旅行社  营业地址在南京城区牌楼巷64号,1994年7月开业。有专职导游8人,辟有70多条旅游线路。1998年起,开始经营国际旅游业务。1999年,年营业额320万元,外宾旅游组团、接团2385人(天次)。


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