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衛生體育
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  棲霞地區醫藥衛生與養生保健源遠流長。先民們與惡劣的自然環境抗爭以求生存,與各種疾患抗爭以求康健,並通過健身以求防病祛病。南陳顧野王《輿地志》雲:“江乘縣西北有扈謙所居,村側有攝山,多藥草,可以攝生,因名焉。”足證南朝之前先民已用藥草來攝生療疾。據民國陳邦賢《棲霞新志》載,棲霞山藥草有200多種。

  民國初,棲霞地區防治疾病主要依靠私人開辦的中醫診所、中藥店。民國23年(1934)起,南京市政府先後在孝陵衛、燕子矶、邁臯橋、堯化門開辦診所和衛生所。當時農村經濟文化落後,衛生防疫能力薄弱,天花、霍亂、白喉、瘧疾、血吸蟲等傳染病曆年高發,每遇大疫流行,滅村絕戶時有發生。

  新中國成立後,棲霞地區的衛生狀況逐步好轉。至1953年,第八區、第九區、中山陵園區計有公立衛生機構10所,職工174人,其中衛生技術人員(以下簡稱衛技人員)89人。區政府貫徹“面向工農兵,預防爲主,團結中西醫,衛生運動與群衆運動相結合”方針,開展群衆性的愛國衛生運動,動員私人開業醫生成立聯合診所或進入公立衛生機構(區衛生所或衛生分所)工作,使全區醫療衛生狀況有所改觀。50年代後期,先後建立棲霞、燕子矶、中山陵園三所區級醫院。1958年,改稱人民公社醫院。1966年,全區各公社相繼實行合作醫療制度。1969年,培訓鄉村赤腳醫生,建立大隊保健站,並逐步建立鄉衛生院,衛生醫療在全區得到普及。毛澤東主席關于“把醫療衛生工作的重點放到農村去”的批示發表後,區級醫院派出醫療隊支援農村和工礦衛生組織,使農村衛生院和廠礦醫務室得到充實和發展,至70年代末,已基本形成區、公社、大隊三級醫療防治網。1978年,全區衛生機構146個(含駐區醫療衛生機構,下同),衛技人員2224人,比1953年分別增長13.6倍和23.99倍。

  中共十一屆三中全會後,全區各級醫療衛生機構不斷探索衛生改革新路,先後成立棲霞醫院衛生學校、鍾山醫院衛生學校、邁臯橋醫訓班;與南京軍醫學院(原海軍醫學專科學校)聯合辦學,定向代培醫務人員;開展婦幼保健、計劃免疫、醫學科研,改建、擴建、重建區、鄉各級醫療機構。1988年,個體診所開始出現。至1989年,全區有衛生機構142個,床位2313張,衛技人員3416人。

  進入90年代,區政府注重衛生資源的重新配置,全面推進農村初級衛生保健工作和社區衛生服務,重視兒童計劃免疫、傳染病防治,開展環境衛生治理和創建文明衛生單位活動,各醫療單位也斥資購置醫療器械設備,開設特色專科,衛生事業得到迅猛發展。1995年,行政區劃調整,衛生機構減少18個,衛技人員減少667人。經過5年的努力,至1999年,全區有衛生醫療單位194個,衛技人員2205人,床位1505張,其中,區級醫院320張,平均每千人擁有床位4.69張,衛技人員7.34人;各種型號的X線診斷機、B型超聲診斷儀、纖維內窺鏡廣泛用于臨床,醫療診治技術水平顯著提高。特別是省市屬重點醫療科研機構的遷入和新建,使全區醫療工作的總體實力大爲增強,各級醫院的規模不斷擴大,功能逐步完善,設備、技術日趨先進,已具備診治諸多疑難雜症的條件和能力,不少專科享有較高聲譽。

  棲霞區有9個鄉鎮濱江而居,長江岸線及通江河道長達184公裏,擔負著南京市60%左右血吸蟲病防治任務。在毛澤東主席《送瘟神》偉大詩篇鼓舞下,“紙船明燭照天燒”,區內處處“滅螺害、驅瘟神”,由調查、試驗、防護、滅螺、鞏固到綜合治理、科學防治,昔日的窮山惡水、“害人”江灘從根本上得到治理,已有4個鄉鎮達到消滅血吸蟲病的標准。

  1999年,全區城鄉居民平均壽命由解放前的40多歲延長至72歲,嬰兒死亡率由200‰下降爲4.47‰;農村自來水普及率由80年代初的20%上升到85%以上;傳染病發病率由1952年的6578.54/10萬下降到262.37/10萬,死亡率和病死率分別由62.93/10萬和624.87/10萬下降爲0;孕産婦死亡率控制在標准以內;全民健康教育開課率達100%。棲霞區先後獲江蘇省“初級保健合格區”、全國“‘八五’普及自來水先進區”、衛生部“防汛抗洪,救災防病”先進集體等稱號。

  民國以往,棲霞地區屬窮鄉僻壤,區內居民常年爲生計所累,既無力防病治病,也無暇顧及體育鍛煉,只在逢年過節舞龍舞獅,算是參加體育活動。當時,鄉村學校大多以破舊廟觀爲課堂,學校體育幾爲空白。新中國成立後,地區全民性體育運動蓬勃開展,方興未艾,不僅借以鞏固醫療成果,同時也從根本上收到了強體健身、延年益壽的功效。

第一章  卫    生

  民國23年(1934),南京市國民政府分別在孝陵衛、堯化門等地設西醫診療所。至民國26年12月,全部停辦。民國29年,燕子矶診療所改爲南京市第六診療所(時燕子矶區爲實驗區)。民國34年,在邁臯橋設第十五衛生所。民國36年,在孝陵衛設南京市紅十字陵園診所、國民政府第二和第六後方醫院,在棲霞設立江甯縣第八區衛生所。至1949年初全部停辦。新中國成立初,區衛生所既承擔全區的醫療保健任務,同時負責行政管理工作。1965年,全區有棲霞、陵園、龍潭、小市4家區級醫院和邁臯橋、八卦洲2家衛生所。1972年,區衛生防疫站(簡稱防疫站)成立。1979年,區婦幼保健所(簡稱婦保所)、鄉鎮衛生院相繼成立。1984年,區衛生局成立,專司衛生行政管理,下轄區防疫站、婦幼保健所和棲霞、鍾山、邁臯橋、八卦洲、龍潭、小市醫院及7個鄉衛生院、2個衛生所。1987年,長江、營防、花園衛生院劃入。1990年,成立區血吸蟲病防治站(簡稱血防站)。1995年,小市醫院、玄武湖衛生院、紫金山衛生院分別劃歸南京市下關、玄武區。1997年,鍾山醫院劃歸市衛生局。至1999年,全區擁有區防疫站、婦保所、血防站、棲霞區醫院、邁臯橋醫院、龍潭醫院及8家鎮鄉衛生院、64家村衛生室。此外,駐區企事業及軍事單位醫療機構增至71家,個體診所達45家。

    【卫生机构】

  民國初年,棲霞地區群衆防治疾病主要依靠私人開設的中醫診所和中藥店。民國23年(1934),始有政府開辦的燕子矶、邁臯橋、堯化門、孝陵衛等診療所和衛生所。民國34年,棲霞地區有南京市政府開設的第六衛生所(在蔣王廟,1995年劃歸玄武區)、第十衛生所(在燕子矶)、第十五衛生所(在邁臯橋)。民國36年,有南京紅十字會陵園診所、國民政府第二、第六後方醫院和江甯縣政府開設的第八區衛生所(在棲霞)。民國38年,國民政府撤逃,上述醫療衛生機構隨之解散。新中國成立初,人民政府即著手籌建區級衛生機構。自1949年底至1951年,南京市第九區燕子矶衛生所、江甯縣第八區棲霞衛生所(1953年劃歸南京市第九區,即棲霞區)、南京市中山陵園區陵園衛生所和邁臯橋、小市、八卦洲衛生分所相繼成立,均由所在區、縣人民政府領導(業務關系隸屬市衛生局)。各衛生所除承擔醫療、保健任務外,還負責衛生行政管理工作。1956年,龍潭聯合診所成立。1958年,燕子矶、棲霞、陵園衛生所和龍潭聯合診所、八卦洲衛生分所分別改爲公社醫院,小市衛生分所改爲小市醫院,統歸市衛生局管轄,不再行使衛生行政管理職能。60年代,邁臯橋衛生所成立,十月、紫金山、龍潭等公社醫院和小市醫院改爲區屬醫院(其中,十月醫院改棲霞區醫院,紫金山醫院先後改稱陵園醫院、鍾山醫院);八卦洲公社醫院改爲八卦洲醫院;燕子矶醫院與市血吸蟲病防治站合並改爲市屬血吸蟲病防治醫院(簡稱血防醫院)。70年代,區衛生防疫站和區婦幼保健所先後成立;馬群、紫金山、玄武湖、十月、堯化、邁臯橋、燕子矶、攝山等公社衛生院相繼建立;駐區大中型企事業單位陸續建立職工醫院。80年代,邁臯橋公社醫院改爲區屬邁臯橋醫院,其余各公社醫院均改爲鄉、鎮衛生院;長江、營防、花園三所衛生院劃入;個體診所開始興起。90年代,區血防站建立;鍾山、小市醫院及玄武湖、紫金山衛生院劃出;各村普遍建立衛生室。1999年,各級醫療衛生機構分布全區,有區級醫院6所、鄉鎮衛生院8所、村衛生室64所、駐區企事業和軍事單位醫療衛生機構71所、個體診所45所,共194所。

  棲霞區醫院 民國36年(1947),江甯縣設立棲霞衛生所,除擔負醫療及預防任務外,兼管區衛生行政工作,至南京解放前夕,因經費困難而關閉。1950年7月,江甯縣在棲霞鎮建立第八區衛生所,1953年7月,改稱第九區衛生所。1958年,更名爲南京市十月公社醫院,遷至十月公社棲霞大隊大圩村。1964年4月,更名爲棲霞區醫院。1979年,有床位50張,職工68人。1989年,有床位70張,職工88人。1993年,增挂“南京市棲霞區婦産醫院”牌子。1998年3月,棲霞鎮衛生院並入。1999年,醫院地址在棲霞鎮南街47號,占地面積12159平方米,建築面積12112平方米,爲二級乙等醫院,是一所區級綜合性醫院。有編制床位110張,職工145人,其中衛技人員126人。醫技科室有檢驗科、放射科、藥劑科、心電圖室、胃鏡室、冷凍室、激光治療室、腦血流圖室、B超室、供應室。主要設備有多普勒腦血流診斷系統、心電監護儀(跟蹤、多參數)、血球計數儀、牙科綜合治療機、X光機(500毫安、遙控透視)、上消化道內窺鏡、自動生化分析儀。年末,以該院爲龍頭組建棲霞醫院集團,輻射長江、營防、龍潭、攝山、堯化、亞東新區等地區,承擔約20萬居民的醫療、預防保健、農村初保和社區服務工作。

  邁臯橋醫院 民國38年(1949)6月,成立南京市第九區衛生所邁臯橋分所。1951年,從第八區(由第九區改稱)衛生所抽調9名衛技人員進入分所,並遷至邁臯橋街74號。1962年,更名爲邁臯橋衛生所。1972年,改爲公社衛生院。1978年8月,遷至邁臯橋大隊合班村88號。1984年,遷至新址,改爲邁臯橋醫院。1994年,醫院擴建病房樓3300平方米。有床位150張,職工133人,其中衛技人員117人。1996年,被授予“愛嬰醫院”稱號。1997年,增挂“南京市衛生學校附屬醫院”牌子。1998年,與市凱特倫公司合作成立棲霞區凱特倫口腔疾病防治中心。1999年,院址在南京市中央門外和燕路290號,占地面積6603平方米,建築面積7000多平方米,爲二級乙等醫院,是南京城北地區一所綜合性醫院。有編制床位150張,職工164人,其中衛技人員137人。醫技科室有放射科、檢驗科、麻醉科、B超室、胃鏡室、心電圖室、腦電圖室、腦血流圖室等。萬元以上醫療設備有全自動生化分析儀、血球計數儀、腦血流圖機、胃鏡、B超機、24小時動態心電儀、300毫安及500毫安X光機等。1999年,以該院爲龍頭組建邁臯橋醫院集團,輻射燕子矶、邁臯橋、八卦洲等地區。

  龙潭医院  民国37年(1948),江宁县设立龙潭卫生所。1956年,龙潭地区所属中西医诊所及个人开业医生响应国家“对私改造”的号召,成立龙潭联合诊所。1958年,成立龙潭公社医院。1960年,易名为龙潭医院。1965年,扩建平房27间,设病床20张,有职工51人,其中卫技人员44人。1977年,建门诊楼一幢。1984年,建病区楼一幢,病床增至60张,有职工73人,其中医技人员59人。1988年,设病床60张,有职工72人,其中卫技人员55人。1996年,被评为一级甲等医院,并被授予“爱婴医院”称号。1999年,医院地址在ag体育官网区龙潭镇锥子山街94号,占地面积3500平方米,建筑面积3200平方米,为一级甲等医院,是一所集体所有制综合性医院,承担龙潭地区2万居民的卫生预防、医疗及地区性卫技人员继续教育等任务。医院编制床位60张,有职工68人,其中卫技人员53人。医技科室有放射科、检验科、心电图室、B超室、中西药房、供应室,内科能开展常见病、多发病的诊治,外科可开展上、下腹部手术、外伤急救等。妇产科开展接生、计生手术及各种妇科病的诊治和手术。

  區衛生防疫站 1972年前,棲霞地區衛生防疫工作分別由南京市血防醫院和棲霞區醫院承擔。1972年8月,在燕子矶鎮建立區衛生防疫站。1976年10月,遷至堯化門區政府大院內。1981年11月,遷至現址棲霞區邁臯橋東井村45號。1985年,有職工42人,其中衛技人員35人。1991年,有職工55人,其中衛技人員47人。1996年,與棲霞區健康教育所合署。1999年,占地面積4482平方米,建築面積1694平方米,是一所綜合性衛生防疫機構,承擔全區30多萬人口的計劃免疫、傳染病防治、食品衛生、公共場所衛生、消毒殺蟲、衛生檢驗等任務。有職工50人,其中衛技人員43人。業務科室有監督一科、監督二科、防疫科、消毒殺蟲科、結核病防治科、體檢辦證科、檢驗科、宣傳教育科。主要設備有氣相色譜儀、一氧化碳和二氧化碳監測儀、聲級計、衛生防疫車、冷鏈、電腦設備等。

  區婦幼保健所 1954年1月,第八區、第九區、中山陵園區均在區衛生所設立婦幼保健站。1960年,各區婦幼保健站撤銷,人員下放至鄉保健站。1972年8月,區防疫站成立,站內設婦幼組,辦公地點在堯化門區機關大院內,條件簡陋。1979年5月,成立區婦幼保健所。1981年11月,與防疫站共建辦公樓落成,有辦公用房13間,工作人員9人。1983年,建立婦保科、兒保科,開展婦幼保健及全區婦、幼兩個系統衛生工作的日常管理。1991年,有職工16人,其中衛技人員13人。1999年,所址在棲霞區邁臯橋東井村45號,占地面積600平方米,建築面積400平方米。設有門診部。除婦幼保健外,還負責全區的計劃生育指導等工作。有職工16人,其中衛技人員14人。設辦公室、兒保科、婦保科、藥房、檢驗科、B超室、心電圖室、手術室、宣教咨詢室、婚檢室等科室。

  區血吸蟲病防治站 1972年8月成立。站內設血吸蟲防治組。1982年,改血防組爲血防科。1990年,單獨成立區血防站,編制15人,有衛技人員8人。血防站承擔全區血吸蟲病、地方性碘缺乏病及其它各種寄生蟲病的預防和治療任務。1999年,站址在棲霞區邁臯橋高家村29號。占地面積330平方米,建築面積150平方米。有職工11人,其中衛技人員6人。設有血吸蟲病防治科、寄生蟲病防治科、檢驗組等科室。

  乡镇医疗卫生机构  尧化卫生院 1958年初,建立ag体育官网区联合诊所尧化分所。1966年4月1日,易名为尧化公社卫生院。1983年,易名为尧化乡卫生院。1999年,院址在ag体育官网区尧化门街227号,占地面积3467.8平方米,建筑面积1753平方米。为一级综合性卫生院,承担全镇约2万人的医疗保健、疾病防治等任务。有职工18人,其中卫技人员15人。设有8个临床科室和6个医技科室。

  营防中心卫生院  1951年,成立营防乡联合诊所。1954年7月,成立江宁县第七区卫生所。1958年,两所合并,迁址营防镇,成立长江公社医院,有职工11人,其中卫技人员9人,有床位10张。1962年,易名长江地区医院。1966年,又划分为营防地区医院和花园公社医院。1979年,营防地区医院易名为营防中心卫生院,1987年6月,随营房乡划归ag体育官网区。1999年,院址在营防乡集镇东街17号,占地面积5577平方米,建筑面积2112平方米,为一级综合性卫生院,承担全乡及邻乡2万居民的医疗、保健、计划生育、农村初保等工作任务。设有门诊部和住院部。有职工34人。编制床位25张。外科能开展上、下腹部手术,妇产科能开展接生、剖宫产和计划生育手术;检验科能开展各类常规、生化检验等。。

  摄山中心卫生院  1970年初,东阳卫生所改为摄山公社卫生院。1975年1月,与便民河卫生院合并。1986年,更名为摄山中心卫生院。1999年,院址在ag体育官网区摄山镇郭村,占地面积7323平方米,建筑面积3367平方米,为一级综合卫生院,承担全乡及邻乡近3万人的医疗、防疫、保健和农村初保工作。设有门诊部和住院部。有职工42人,其中卫技人员33人。设有6个临床科室和4个医技科室,床位20张。主要医疗设备有B超、心电图机、半自动生化仪,30毫安和200毫安X光机、万能手术床等。

  燕子矶卫生院  民国时期,燕子矶地区只有燕子矶卫生所和几个个体开业中医诊所。新中国成立后,燕子矶卫生所改为地区综合医院。1972年4月,改为燕子矶公社卫生院。1999年,院址在ag体育官网区燕子矶胜利村2幢-1号,占地面积1816平方米,建筑面积1774平方米,为一级综合卫生院,承担全镇5万多人的医疗卫生、防疫、幼儿保健等任务。设有门诊部和住院部。有职工30人,其中,卫技人员24人。设有6个临床科室和5个医技科室。编制床位20张。内科能诊治常见病、多发病,临时处理一些危重及急救病人,外科能开展下腹部手术,中医科开设针炙、耳压等特色门诊,妇科能施行计划生育手术。

  长江卫生院  1957年4月,成立大棚乡联合诊所,1958年,更名为长江公社医院。1979年,更名为长江公社卫生院。1987年5月,随长江乡划归ag体育官网区。1999年,院址在长江乡上坝镇东南路13号,占地面积7078平方米,建筑面积3237平方米,是一所综合性卫生院,承担全乡2万人的医疗、防疫、妇幼、保健等任务。设门诊部和住院部。有职工27人,其中卫技人员24人。有床位25张。设有6个临床科室和5个医技科室。内科能治疗常见病、多发病,外科能做上腹部手术,妇产科能做子宫切除术、剖宫产及计划生育手术,中医科开设特色专科,用中药、耳压治疗胆肾结石、慢性腰腿痛和骨质增生等,检验科开展肝功、肾功、血脂、血糖等多种生化检查,放射科能做胃、肠、胸及四肢摄片。

  八卦洲医院  民国26年(1937),建立第九区卫生所八卦洲分诊所。1950年,改为第八区卫生所八卦洲分诊所。1953年6月,划归六合县。1958年,复归燕子矶区,改为八卦洲公社医院。1966年,更名为为八卦洲医院。1999年,院址在八卦洲乡五一村八组,占地面积4520平方米,建筑面积2176.5平方米。医院承担全乡近4万人的医疗、疾病预防及合作医疗任务。有职工36人,其中卫技人员32人。设有门诊部和住院部。有床位30张。有7个临床科室和6个医技科室。主要医疗设备有200毫安X光机、780-半自动生化仪、尿八仪、QBC-II型血细胞分析仪、高速涡轮牙钻机、CS16C牙科治疗机、EUB17B机、半自动万用手术床。

  花园卫生院  1954年7月,江宁县政府建立第七区卫生所。1958年,并入营防联合诊所,改为长江公社医院。1962年,更名为长江地区医院。1966年,从长江地区医院分出,建立花园公社医院。1979年,更名为花园公社卫生院。1983年,更名为花园乡卫生院。1987年5月,随花园乡划归ag体育官网区。1994年,更名为龙潭镇花园卫生院。1999年,院址在龙潭镇花园街49号,占地面积4100平方米,建筑面积1784平方米。卫生院承担龙潭镇花园地区的医疗、疾病预防及合作医疗任务。1999年,有职工30人,其中卫技人员27人。设门诊部和住院部。有床位29张。有6个临床科室和4个医技科室。

  马群卫生院  1958年,成立马群保健站。1970年,与仙鹤、沧波、百水保健站合并,成立马群公社卫生院。1983年9月,更名为马群乡卫生院。1993年,更名为马群卫生院。1999年,院址在ag体育官网区马群街192号,占地面积2602平方米,建筑面积1727.6平方米。卫生院承担马群地区2万居民的医疗和预防工作。有职工30人,其中卫技人员26人。设门诊部和住院部。有床位20张。有7个临床科室和5个医技科室。是年底,卫生院和南京市中西医结合医院合作办院,成为其分院。

  驻区医疗卫生机构  省中西医结合医院(江苏省中医药研究院)  1954年,开始筹建江苏省祖国医学研究所。1956年,更名为江苏省中医研究所。1958年4月,江苏省中医研究所与省中医进修学校(现南京中医药大学)合署,在南京市汉中路成立。1961年初,在省中医院内建立中西医结合科研病区,在国内较早开展中医药防治血栓闭塞性脉管炎和冠心病研究。1972年,在省中医院内重建科研病区,恢复冠心病、脉管炎、心血管和周围血管病的研究,增设月经病妇科。1990年,迁至迈皋桥镇,更名为江苏省中医药研究所。1995年11月,临床部被命名为江苏省中西医结合医院。先后取得省级以上科研成果40多项,研制出“脉络宁注射液”“月月舒”等中药新药17种。医院在中医中药和中西医结合治疗周围血管病、冠心病、慢性支气管炎、肿瘤、月经病、乳房病方面独具特色,心血管科在治疗冠心病、高脂血症、高纤血症,消化科在治疗萎缩性胃炎、乙肝病毒携带者、胃癌前期病变、中药抗胰岛素抵抗等项目上,均达国内外先进水平。1998年,更名为江苏省中医药研究院(省中西医结合医院)。 1999年,院址在迈皋桥十字街100号,占地面积5.08万平方米,建筑面积5万平方米。设有实验部和临床部(临床部即江苏省中西医结合医院)。医院是以研究中医中药和中西医结合为特点的集科研、临床为一体,被国家中医药管理局列为首批重点加强的省级中医药研究院所之一。有职工342人,其中卫技人员264人。有博士和硕士生导师9人,省名中西医结合专家27人,9位老专家享受国务院颁发的政府特殊津贴。医疗科研仪器设备价值1000多万元,万元以上设备90件(台),其中,有全身CT、全数字彩色超声诊断仪,颈颅多普勒仪等。有开放床位183张。

  江苏省职业病防治医院(江苏省职业病防治研究所)  1983年1月19日,成立江苏省职业病防治医院。同年4月3日,成立职业病防治研究所(与医院合署)。1990年4月,在开展防、治研究工作同时,对外开放职业病门诊和一般综合性门诊,专设职业病区,收治职业病人。1997年,被市劳动局、卫生局确定为工伤(职业病)定点合同医院。医院(研究所)先后培养15名硕士、博士研究生,选派15人次参加国际性学术会议,75人次参加全国及省专业学术会议。《乡镇工业服务需求及对策研究》课题获国家卫生部、农业部全优奖,《污肺流调》、《乡镇企业调查》课题分获卫生部卫生科技进步一等奖。《单细胞微量凝胶电泳技术》课题研究,获1998年江苏省医学科技引进二等奖。1999年,院址在迈皋桥合班村122号,占地面积15372平方米,建筑面积9586平方米,设有门诊部和住院部。有职工157人,其中卫技人员138人。临床科室有职业病科、内科(主要诊治职业性中毒、尘肺、物理因素引起的职业性损害等疾病)、外科、妇科、儿科、口腔科、耳鼻咽喉科、眼科、中医科、皮肤科、理疗科、急诊室。医技科室有放射科、检验科、药剂科、心功能室、肺功能室、电测听室、内窥镜室。科研科室有职业病、流行病、毒理、生化免疫、毒物化学、医学情报等研究室及实验动物房、声像室等。医疗设备总价值400多万元,万元以上医疗设备39台。编制床位165张。

  南京市血吸虫病防治医院  1951年1月,在浦口区建立南京市两浦血防站,1956年,更名为南京市血吸虫病防治站。1963年,与燕子矶医院合并。1964年,成立南京市血吸虫病防治医院(简称市血防医院)。1982年5月,市职业病防治所并入该院,更名为南京市燕子矶医院,1984年7月,市职业病防治所划出,复名为南京市血吸虫病防治医院。1985年3月,与南京市寄生虫病防治所合署。1999年,院址在ag体育官网区燕子矶镇永安村3号,占地面积7710平方米,建筑面积5423平方米,担负全市血吸虫病预防和治疗、地方病、寄生虫病的防治以及科研任务。有职工75人,其中卫技人员56人。设血防科、地方病寄生虫防治科、门诊室、心电图室、B超室、检验科、精神康复病区、药房等业务科室。有床位80张。医院获国家专利1项。

  华东电子集团公司医院  1983年,在厂医务室、保健站基础上,扩建为华东电子管厂职工医院。1996年9月,被评为一级甲等医院。1997年12月,更名为南京华东电子集团公司医院。1999年,地址在迈皋桥镇华电路1号,占地面积9058平方米,建筑面积3027平方米,设有门诊部和住院部,是一所企业综合性医院,服务对象主要是厂内职工(家属)和与该厂合资的企业职工以及周边群众约2万余人。有职工72人,其中卫技人员70人。设有11个临床科室和6个医技科室,有床位70张。

  金陵石化公司炼油厂职工医院  前身为1958年成立的南京炼油厂医务室。1959年,改为南京炼油厂卫生所。1972年,更名为南京炼油厂职工医院。1999年,院址在ag体育官网镇甘家巷,占地面积27256平方米,建筑面积13378平方米,设有门诊部和住院部。该院是一所企业综合性医院,承担本厂、ag体育官网化工厂、ag体育官网山化肥厂、驻地施工建设单位及附近农村约5万余人的医疗保健、职业病防治任务。1999年,有职工264人,其中卫技人员205人。编制床位100张。临床科室有内科、外科、妇儿科、传染科、急诊室、手术室、门诊部、老干部保健站、中心保健站。医技科室有放射科、检验科、病理科、药剂科、设备器械科、预防保健科、电诊室、内窥镜室、计量检测科等。医疗设备总价值1062万元,万元以上医疗设备116台。

    【卫生管理】

  新中國成立初,第八、第九、中山陵園三區均未設立專門衛生行政管理機構,衛生行政管理工作由各區衛生所代行,主要是對區內醫療機構、衛技人員進行審查、登記和管理。1957年7~8月,三區人民政府相繼成立衛生科,專門負責各區衛生行政管理工作。1984年,區衛生科改稱區衛生局,衛生行政管理工作範圍逐步擴大,包括醫療機構和衛技人員的管理,藥品的生産、采購、使用的監督和管理,醫療衛生經費收入與使用的監督和管理,環境衛生、疾病預防的管理等。

  進入90年代,全區醫療衛生機構深化管理體制改革,進行衛生資源重組,充實醫療技術隊伍,提高服務質量,爲提高全區人民健康水平提供有力保障。

  醫政 新中國成立初,由區衛生所負責衛生行政工作。1957年,區衛生科成立後,負責衛生行政管理。1985年,實行“鄉鎮衛生院由區、鄉鎮分級管理,以鄉鎮爲主”的管理體制。1988年,改革醫院管理體制,采取民主選舉、任命、聘任等方式,在7個區級醫療衛生單位實行院(所、站)長負責制。1991年,區衛生局和區屬各醫療衛生單位簽定爲期三年的綜合目標責任書,實施綜合目標管理。1996年,全區16個醫療單位推行全員聘用合同制,與807名衛技人員簽定聘用合同。1999年,區衛生局對全區1200名具有醫學專業職稱的人員進行資格認定,對1120名衛技人員進行執業注冊預報。在管理上實行“三制、三統一、五有”,即鄉醫崗位聘任制、報酬統籌制、養老保險制,業務統一領導、藥品統一代購、財務統一管理,開藥有處方、看病有登記、收費有發票、現金有日記賬、藥品有經銷存賬。同年,馬群衛生院實行經營權和所有權分離,即經營權歸市屬鍾山醫院,所有權歸棲霞區衛生局。

  药政 药品采购  民国32年(1943)9月,南京中央药店城北支店在燕子矶仁爱里36号开业,负责当地药品供应。新中国成立初,区内药品多为私人供应。1951年后,第八区、中山陵园区卫生所和迈皋桥、八卦洲两个卫生分所均从市卫生局卫生材料仓库进药,国有、私营医药商业并存。1956年,医药实行公私合营。1959年,ag体育官网区医药站建立,同时将合作商店升格为合营商店。医院、厂矿、学校医务室设立药房,药品供应由主要依赖药店逐步转变为向医药公司批发,并先后设立燕子矶、迈皋桥批发部。1987年,实行药品划区定点供应。1988年9月,增设尧化门药品批发部。1989年,全区有医药批发部3个,药品经营单位12个。1990年,原隶属区卫生局的市医药公司ag体育官网批发部移交给区供销联社。同年,全区12个药品经营单位全部通过省、市验收,核发药品经营许可证。90年代后期,由省、市、区、乡逐级供应药品的渠道被打破,转变为用药单位自主购药。1996年,对全区56名药品采购人员核发采购员证。1997年,实行乡卫生院为村卫生室代购药品制度,并严格执行入库验收、在库养护、出库验发管理制度。1999年,全区共有药品零售企业15家,药品批发部5个。

  特殊药品管理  新中国成立后,境内麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品及放射性药品,统由区卫生科(1987年改为卫生局)负责管理、监督和检查。1987年,实施麻醉药品档案化管理,经检查,达到“四专”(专柜、专锁、专账、专用处方)管理要求的单位占96.5%。1992年,全区55个麻醉品使用单位换卡率为98.8%。1993~1994年,查处骗用麻醉药品案2起,取缔非法生产药品1起。1995年,办理癌症病人麻醉卡110份,续卡177份。1996年,更换麻醉卡专用采购证46份,办理癌症病人麻醉卡112份,续卡69份。1997年,对6家单位麻醉、精神药品使用隐患予以整改,新装防盗设施30个,与35个单位签订《麻醉、精神药品管理》责任书,办麻醉卡121份,退卡67份。1998年,重新核发33个单位的药品使用许可证。1999年,办理麻醉卡126份,退卡49份。对全区33个麻醉药品使用单位进行检查。

  医疗制度 公费医疗  1952年7月,ag体育官网地区党政机关、群众团体工作人员及学校教职工开始实行公费医疗制度。至1985年前,一直由市公费医疗办公室统一管理,病人持证看病记账,由有关医院向市公费办统一结算。自1985年起,实行市、区分级管理。同年4月,成立区公费医疗管理委员会,当年全区有3482人享受公费医疗,人年均支出医药费106.26元。1986年,全区实行“单位管理、定额包干、节余留用、超支分担”办法,全年支出医疗费60万元,人均支出124.69元。1988年,对乡镇机关及民政系统人员实行医疗经费包干。定额标准为退休人员每人每年120元,在职人员90元。实际人年均支出150.86元。1998年,制定“保证基本医疗,减少浪费,合理开支”管理目标,公开公费医疗病人住院费用明细结账清单,增强医药费用支出透明度,改善医患关系。1999年,全区有5011人享受公费医疗,全年经费支出913.16万元,年人均支出1822.31元。经费支出较1985年增长23.68倍,年人均支出增长16.15倍。

  合作医疗  1966年,ag体育官网区实行合作医疗制度,时有社办、队办、队办社管等形式。资金由参加人员自筹,集体公益金提留,公社从企业利润中资助拨给。1976年,全区有7个公社、90个生产大队实行合作医疗,其中,有10个大队是队办社管。1983年,合作医疗参加率下降,趋于解体。90年代后,合作医疗在全区重新推广。1991年,全区18万农业人口中参加合作医疗的达7万人,参加率38%。有村卫生室96个,每千人有乡村医生0.84人。1994年,合作医疗参加率增至64.8%。1996年,全区7个乡镇均恢复合作医疗,大病补偿额最高为每人4000元。1997年,区卫生局制定合作医疗管理办法,坚持“个人集资为主,集体扶持,政府引导”的原则,各乡镇根据实际情况制定标准,个人年集资最高达60元,最低为20元;集体年人均支持3~5元,最高达70元;政府投入最多的乡为每年16万元,最低的为2万元。全区资金筹集总额达300万元。至1999年末,全区92个村全部实行合作医疗,参加率达70%以上。

  劳保医疗  50年代起,区域内国营、集体企业职工均可享受劳保医疗,医疗费用由企业负担。至80年代,很多企业医疗费用超支严重。1985年后,逐步采取医疗保险制度,各企业单位制定医药费报销规定,指定特约医院,严格转诊手续,按工龄确定医药费定额,医药费发给个人,实行承包制,超支按规定处理。1999年,仍有部分单位按此组织实施。

  医疗  护理 民国时期,ag体育官网地区广大人民群众多用民间偏方草药治疗常见疾患。私人开设的诊疗所,仅能医疗小伤小病。新中国成立后,人民政府重视医疗卫生机构和医疗队伍的建设,逐年增加经费,购置医疗设备、加紧引进和培养卫技人才。50年代初,燕子矶、中山陵园、ag体育官网三区卫生所和卫生分所有卫技人员不足百人,每千人口卫技人员为0.82人,仅能治疗内、外、妇科常见病和进行换药、注射等一般性护理。60年代末,全区卫技人员增加到250多人,每千人口卫技人员为1人,西医外科能施行阑尾、疝气等下腹手术,中医开设瘰疠科,取得良好治疗效果。70~80年代,全区卫技人员超过3000人,每千人口卫技人员为7.8人,两所区级综合医院临床科室均在20个以上,并开设多个特色专科。西医外科除正常施行上腹手术外,已能开展脏器切除术、肿瘤根治术、肝脏修补术等;西医内科除血液生化、细菌等常规病理检查外,能进行胃镜、脑血流图、心电图等特殊检查,心功能衰竭、呼吸器官衰竭、消化道出血等急症病人的抢救成功率大幅提高。各卫生院临床科室在10个左右,均能进行一般常规病理检查。中西医结合治疗淋巴结核,疗效显著。1999年,全区共有卫技人员2205人,每千人口卫技人员为7.3人,其中,区属医疗机构579人,驻区医疗机构1576人;卫技人员中有中高级职称775人。各医疗机构中,各种先进的医疗设备基本具备,整体医疗水平大有提高。除严重心脑疾病外,一般疑难病症均可在区内得到及时有效治疗。

  西医  50年代,区属医院(所)以普通内、外、妇科为主。内科诊治呼吸系统、消化系统的常见病、多发病,外科只能诊治一些常见病,妇科推行新法接生和妇女病查治。60年代,逐步可施行阑尾、疝气等下腹部手术。70年代,开始做上腹部手术。1975年,ag体育官网医院成功抢救一名呼吸、心跳已停止半个多小时的病人。80年代后,外科陆续开展胃、脾、胆、肾等切除术和胃癌、直肠癌、贲门癌、乳腺癌根治术以及肝切除修补及部分胸腔手术等。内科逐步开展胃镜、脑血流图、24小时动态心电图检查。各种中毒病人,脑血管意外、消化道出血、心脏衰竭、呼吸衰竭等抢救成功率大幅度提高。妇产科开展计划生育手术及子宫肌瘤、卵巢囊肿、子宫次(全)切除手术及不孕症的治疗等。放射科由常规摄片、胸透、口服胆囊造影到胃肠、全消化道造影和肾盂造影以及各种特殊检查等。90年代后期,区级各医院陆续开展心血管、泌尿、内分泌、血液病等病的诊治,建立特色专科,经皮窒穿刺全自动腰椎间盘切吸术,气囊引产,强热仪治疗宫颈疾病等新技术、新方法得到运用。购进各种先进仪器和设备,开展胃肠道激素检查、ERCP、选择性血管造影、血稀氧疗法、肝动脉栓塞及急性心梗静脉内溶栓术、心脏临时起搏及埋藏式起搏器安装术等。

  中医  ag体育官网地区中医中药历史悠久,据《ag体育官网新志》载,ag体育官网地区中药草多达200多种,并区分为山草类35种、芳草类18种、隰草类52种、毒草类14种、蔓草类34种、石草类6种。新中国成立初,组织区内个体开业中医,进入联合诊所或公立卫生机构任职,发挥各自特长。1958年,龙潭医院设中医科,开展中医内科、妇科和伤科疾病的治疗。1969年,钟山医院中医师徐学春以祖传中医药治疗淋巴结核开设瘰疠科,自制方剂“消疠膏”,后建立药厂,生产“骨痨片”,并逐步增加到包括膏、片、丸、散、糖浆、外用膏、粉、胶囊、糖衣等50多种中成药。70年代,在全区开展中草药种植,开辟“百草园”,用中草药治疗常见病、多发病。1975年,ag体育官网医院在计划生育手术中运用针刺麻醉。1990年,省中医药研究院迁至区内,在中医药研究上,先后取得省级以上科研成果40多项,研制出中药新药17种,中药抗胰导素等研究项目达到国内先进水平。1997年,钟山医院“中药导入,气流弥散给药法治疗肠道疾病”医案通过省级鉴定,其治疗溃疡性结肠炎、非特异性溃疡性结肠炎、肠易激综合症总有效率分别达到96.8%、97.2%、98.3%,治愈率分别达到89.9%、84.5%、88.4%。1999年,槐耳冲剂治疗原发性肝癌,消瘤胶囊治疗肿瘤,扶正抑瘤冲剂帮助化疗的增效减毒等一批临床和实验研究达到国内外先进水平。

  護理 新中國成立初,區衛生所僅有門診換藥、發藥、打針和消毒等一般性護理工作。從60年代起,推行基礎護理,先後建立護理操作制度,護理查房制度,病房交接班制度,各種護理表格填寫制度,消毒隔離制度。“文化大革命”中,醫院正常護理秩序被打亂。1968年,全區僅有護士220人。1976年,各項護理制度逐步恢複落實。1978年,全區有護士325人,護理工作進一步完善。除原有的護理制度外,又陸續制定“三查七對”(三查:操作前、中、後查;七對:對床號、姓名、藥名、濃度、用法、時間、劑量)、醫囑、差錯登記等制度。1982年,實行三級護理和工作程序化、物品放置規範化、管理制度化的“三化”管理。推行責任制護理。1988年,全區共有護師367人,護士518人,護理員115人。進入90年代,護理工作由原來的功能性護理轉變爲對病人的全身心護理。1995年,進行護士任職資格考核並注冊,實行持證上崗、量化管理。至1999年,全區共有護理人員769人,其中護師533人,護士228人,護理員8人。

    【卫生防疫】

  民國時期,棲霞地區的衛生防疫工作由南京市衛生事務所及江甯縣衛生部門負責,但大多流于形式,各種傳染病頻頻發生。新中國成立後,先後由區衛生所和區衛生科負責,按照“面向工農,預防爲主”的要求,開展食品檢驗、預防接種、傳染病疫情登記。進入70年代,成立區衛生防疫站。1978年後,實施計劃免疫,並建立健全區、鄉鎮、村三級預防保健網絡,共同負責全區的衛生防疫工作。1999年,區內各種傳染病得到有效控制,人民群衆健康水平明顯提高。

  計劃免疫 新中國成立初期,棲霞地區即開始免費施種牛痘及霍亂、傷寒、白喉類毒素等生物制品。至1957年,鼠疫、天花在地區內宣告絕迹。進入60年代,乙腦、脊灰、麻疹、百日咳、痢疾噬菌體等疫苗相繼使用,並建立登記制度。1978年後,陸續建立預防接種證制度,實施計劃免疫。1982年起,系統接種脊灰糖丸、百白破、卡介苗、麻疹疫苗、乙腦疫苗和流腦疫苗。1984年,啓用南京市兒童保健證,當年“四苗”(卡介苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、脊髓灰質炎糖丸)覆蓋率爲14.56%。1991年,“四苗”覆蓋率達97.62%,並逐步實行兒童憑證入園入學。1992年,開始實施計劃免疫規範化門診達標活動。1996年,長江鄉順利通過衛生部以鄉爲單位的第三個85%審評。1999年,全區計劃免疫規範化門診率達90%,“單苗”(卡介苗)、“四苗”、“六苗”(四苗及流腦疫苗、乙腦疫苗)覆蓋率達95%以上。

  传染病防治 疫情  1951年,以第八区为重点,在全市率先试行疫情报告制度,建立疫情报告网,定时上报15种法定传染病的疫情。1978年,区内法定传染病26种,到1989年,法定传染病达3类35种。50~60年代,ag体育官网地区以麻疹等呼吸道传染病为主,60~70年代,随着预防接种工作的逐步加强,呼吸道传染病明显下降。“文化大革命”期间,传染病管理受到影响,虫媒传染病发病较高。80~90年代,传染病开始以肝炎、痢疾等肠道传染病为主。

  防治  1951年,第八区对传染病按二级制进行报告(一级是各乡镇文化卫生委员会,二级是区卫生所),并根据传染病不同传播方式,采取预防服药、预防接种、定期消毒、定期检验、隔离治疗、报告检疫等综合措施,以防止其发生和流行。1989年9月,确定各医院每年5月1日至11月10日,增开肠道门诊。1999年,将开诊时间提前至4月15日。由区防疫站按季度对传染病进行漏报调查,当年传染病漏报率为零。

    【生命统计】

  1976年始,全區進行生命統計工作。1973~1975年開展以腫瘤爲主的死亡回顧調查。經查,病人死亡率爲4.07‰,其中,惡性腫瘤死亡率爲95.34/10萬。1981年,建立區內居民病傷死因及生命統計工作制度。1981~1999年,區內居民第一位死因爲惡性腫瘤。1999年,死亡人數占總死亡人數的31.55%。至1999年,全區男女居民預期壽命分別爲70.92歲和76.04歲。

    【血吸虫病防治】

  棲霞區10個鄉鎮中有9個濱江而居,長江岸線和通江河道長180多公裏。曆史上血吸蟲病流行甚廣。民國37年(1948)8月,南京中央大學20多名學生在棲霞山舉行夏令營,經確診,有10多人感染血吸蟲病,後在棲霞山下河邊檢獲釘螺。攝山湖堤村村民血吸蟲病患病率爲98.5%,全村有76戶成“絕戶”。長江馬渡村一血吸蟲病患者,因腹脹難忍,自己用鐵釘刺腹放水,水盡人亡。當年疫區流行民謠。“男人肚子大,女人不生養,面黃肌瘦無力量,野外路邊把命喪”,成爲血吸蟲病肆虐、慘象環生的真實寫照。新中國成立後,人民政府高度重視血吸蟲病防治。1950年,即派出醫務人員深入疫區普查。1956年,成立血防領導小組,組織開展血吸蟲病普查和防治工作。1990年,成立棲霞區防治血吸蟲急性感染領導小組,同年,成立區血防站,專事查螺滅螺、查病治病等綜合性防治工作,血吸蟲病得到有效控制。至1999年,濱江鄉鎮中有4個鄉鎮達到消滅血吸蟲病標准。

  查螺滅螺 查螺 1956年,在燕子矶、棲霞、中山陵園區開展全面查螺,共查出有螺面積6.86萬平方米。1962年,在八卦洲公社和長江公社普查釘螺,陽性螺分別爲1.3%和4.5%。1970年,在內圩陸地以5~10米爲一段,采取機械抽樣加環境抽樣方法分別在春季和秋季進行查螺。1979年,組成查螺專業隊,對長江沿線和湖岸四周采取棋盤式抽樣法普查。1986年,在32個血吸蟲病流行村,查出有螺面積305.62萬平方米,其中,陽性螺56.03萬平方米。1989年,查出有螺面積801.93萬平方米,主要分布在八卦洲、燕子矶、堯化等鄉鎮。1990年,查出有螺面積997.25萬平方米,其中,陽性螺面積482.37萬平方米。在堯化鄉周家山江灘送檢的192只釘螺中,陽性螺119只,陽性率高達62%,居全市第二位。1995年,完成全國第二次血吸蟲病流行病學調查。1999年,全區查出有螺面積599萬平方米,其中,新查出5300平方米。1958~1999年,全區共查有螺面積1261.32萬平方米(表1029頁,看不懂,數字有誤)。

  灭螺  1956年,在ag体育官网、燕子矶、中山陵园区采用“开新填旧”(开新沟填旧沟)方法灭螺。1957年,ag体育官网区试用人工土埋、化学药物喷洒、明火烧灼等方法进行灭螺,当年郭家山竹丝巷使用此法灭螺,经市检查已达到消灭钉螺的标准。1964年,采取以人工灭螺为主,药物灭螺为辅的方法。燕子矶永安村江滩首次采用五氯酚钠药品筑堤灌水浸泡灭螺。八卦洲和燕子矶公社围垦有螺江滩166万平方米,药物灭螺面积118万平方米,初步控制血吸虫病急性感染。1970年起,以五氯酚钠药水浸泡法为主,采用围垦种植、土埋、工业废水泼浇等多种方法灭螺。区政府对尧化公社周家山一带有螺江滩组织两次灭螺大会战,动员6万多人,挑土8万多立方米,筑堤药浸灭螺180多万平方米。1971年,区政府组织用工业废水废渣灭螺,用废水泼浇,钉螺死亡率75.85%,浸泡则可达90%。但由于造成环境污染,1972年,此法废止。1983年,在八卦洲乡实行药浸灭螺承包责任制,乡卫生院组织专业人员负责换药。1990年,区政府组织机关干部、企业职工、中小学校师生、驻地部队和农民共5000多人,在摄山乡东湖村会战,灭螺面积50万平方米。1992年,完成江滩兴林灭螺开发103.4万平方米,药物灭螺面积348.13万平方米。4月26日至5月15日,先后动员3.5万人次,在便民河沿岸实施大面积内陆灭螺,铲草皮44.5万平方米,建血吸虫病防治护坡10公里,灭螺面积69.4万平方米。1998年,全区药物灭螺面积385.4万平方米,占有螺面积的59.16%,灭螺效果达90.6%。1999年,全区投入6982个工日,灭螺面积397万平方米。1958~1999年,全区灭螺面积共8136.62万平方米,完成土方141.27万立方米,投入工日59.62万个。

  查病治病  新中国成立后,在燕子矶最早发现血吸虫病人。1956年,区政府在燕子矶镇和东阳镇分别设床位100张收治病人。1958年,市医疗小组在ag体育官网区采取酒石酸锑钾三日短程疗法,治疗1576人,无死亡病例。1962年,在八卦洲公社东江大队查出病人546人,采用呋喃丙胺片剂合用激素20天疗法,无死亡病例。1965年起,全区采取“划片定点、小型集中、送药到队、就地治疗”的办法救治病人。70年代,成立由15人组成的血防专业队,在全区开展“三送三检”或“七送七检”的粪检查病。1977年,市血防医院在营防公社联盟大队首次开展综合查病,查出病人42人。1980年,对5个公社、30个大队、251个生产队进行综合查病,皮试31797人,发现阳性87人。1986~1999年,全区累计综合查病18.1万人次,查出病人5216人,全部治愈。历年累计晚期血吸虫病人46人,死亡5人,切脾30人。历史病人(长期患病)下降98%。

    【妇幼保健】

  新中國成立前,棲霞地區婦幼保健工作不受重視,婦科病極少治療,孕婦生産多采用舊法接生,産婦及嬰兒健康得不到保證,兒童營養和健康狀況較差。新中國成立後,婦幼保健工作統由各區衛生所負責。1950年,第八區、中山陵園區衛生所在婦聯配合下大力推廣新法接生。1952年,兩區衛生所均舉辦保育員培訓,開展兒童保健工作。1954年,第八、第九、中山陵園區同時成立婦幼保健站,在進一步推廣新法接生的同時,開始有計劃的開展兒童保健和婦科病普查普治工作。當年,新法接生率達70.72%,常見婦科病開始得到治療。70年代,區防疫站婦幼組和區婦幼保健所先後建立,重點進行婦女和兒童疾病普查普治,開展計劃生育宣傳,普及新法接生。80年代,逐步建立健全三級婦幼保健網,新法接生率達100%,婦科病和兒童疾病得到有效控制。與此同時,區內各級衛生機構普遍建立婦産科、兒科門診、婚前檢查門診、兒保門診,開展婚前體檢,兒童常規體檢和愛嬰活動,確保婦女兒童健康。並大力發展幼托事業,7歲以下幼兒入托率達85%。1999年,在婦科病普查基礎上,98%病人得到有效治療。通過對孕産婦實行保健保償活動,孕産婦管理覆蓋率達95%、孕産婦死亡率控制在標准以內;通過開展兒童保健保償活動,兒童管理覆蓋率達97%,死亡率在15‰以下,全區婦女、兒童健康水平明顯提高。

  妇女保健 妇女病防治  1954年,时第八、第九、中山陵园三区分别成立妇幼保健站,主要开展新法接生宣传,培训接生员,取缔和改造旧产婆,定期下乡做孕产妇的产前检查,带领接生员做产后访视。有计划按地区开展妇女病的普查普治工作,闭经、子宫脱垂等疾病得到控制。1960年后,区妇幼保健机构撤销,妇女病防治工作受到影响。1970年后,通过宣传落实妇女计划生育手术措施,子宫脱垂、宫颈炎、阴道炎等妇女常见病得到诊治。1978年,由南京市鼓楼医院协助,对全区60岁以下妇女所有Ⅱ、Ⅲ度子宫脱垂病人进行普查治疗,共查治患者65人,经手术治疗后痊愈。1979年,区妇幼保健所成立,逐步建立健全三级妇幼保健网,重点抓妇保专职人员的培训和复训工作。1986~1999年,普查妇女病264698人次,查出病人60093人。

  生育保健  新中国成立初,ag体育官网地区妇女生产多沿用老法接生。1954年,实施新法接生,取缔和改造旧产婆,供应消毒小产包,下乡做产前检查,接生员做产后访视。1957年,每个乡建立妇产院,开展住院接生。至1978年,ag体育官网区新法接生率达到100%。1984年,开始围产期保健、孕产妇系统管理,降低了孕产妇死亡率和围产儿死亡率。1986年6月,实行婚前体检。1999年,全区有8家医疗机构达到“爱婴医院”标准,孕产妇参加保健保偿率80%,管理覆盖率95%,孕产妇死亡率降为0。

  兒童保健 1952年,第八區婦聯和衛生所聯合舉辦保育員訓練班,開展兒童保健工作。1954年起,各區農村成立農忙托兒所,收托嬰幼兒童,並在“六一”兒童節期間免費對兒童進行驅蛔治療,治愈率爲69%。1957年起,各區共舉辦常年托兒所24個,收托兒童361人。1979年,在部分廠礦和公社開展兒童體檢,有2633名兒童參加。1980年,在全區幼兒園逐步建立“一人一巾一杯”制度,實行飯前流水洗手及晨間檢查。全年共檢查集童(集體)4618人,查出有“缺點”兒童752人,查出患疾病兒童929人,並對這些疾患分別進行矯治。1981年,區婦幼保健所增開兒童保健門診。1983年始,區婦保所每年“六一”兒童節期間爲全區幼兒進行常規體檢。1995年起,在有條件的幼托機構開展營養計算,並定期對幼托機構的保健人員進行業務培訓。1996年,對全區570名幼兒園保教人員進行體檢,對3092名兒童進行營養測評,並在全區開展兒童保健保償工作。至1999年,全區兒童投保數爲1857人,投保率82.5%,兒童管理覆蓋率97%,兒童死亡率控制在15‰以下。

    【爱国卫生运动与卫生保健】

  環境衛生治理 1950~1954年,環境衛生治理的重點爲掃除街道垃圾,挨戶收運垃圾,清除牛馬糞便,廁所消毒,衣被消毒,處理亂倒垃圾案件。1962年,設清潔管理所,負責垃圾糞便清運管理。1974年,開展以“除害滅病”爲中心的愛國衛生運動。進入80年代,開展創建文明衛生單位活動,全區各主要街道實行“門前三包”。1980年開始,建立健全分片包幹衛生崗位責任制。1981年,確定每周六下午爲義務勞動、打掃環境衛生。1988年,國家愛衛會宣布,棲霞區成爲無臭蟲區,1990年,成爲滅鼠先進區。1991年,在愛國衛生月活動中,全區有12萬群衆參加義務勞動。1995年,在創建全國衛生城市活動中,出動48377人次。1996年,區委、區政府將創建衛生村、鎮納入全區經濟社會發展奮鬥目標。1999年,圍繞“清除垃圾、淨化家園”主題,全區出動2萬多人次,清除衛生死角3500處,垃圾196噸,並建立農村垃圾清運長效管理制度。

  灭害防病  从50年代开始,区域内就开展灭蚊蝇、灭鼠活动。灭蚊蝇,50年代以挖蝇蛹,捕捉苍蝇、蚊子,打捞孑孓为主,60年代以清除积水、杂草,清扫垃圾粪便为主,70年代以烟熏为主,1988年始,以喷洒药为主。1999年,重点部位的苍蝇密度控制在国家规定的标准以内。灭鼠的主要方法为投放毒饵、鼠夹。1990年,ag体育官网区达灭鼠先进区标准。1998年,对全区28个单位、21个饮食服务网点进行鼠密度监测,合格率达90%以上。

  改水改厕 改水  1950年,开展用水消毒工作。1956年,在沿江血吸虫病流行的乡镇,执行血防“两管一灭一治”(管水、管粪,灭螺,治病)方针,实施分塘用水,吃用分开,缸水消毒。此法一直持续到70年代。1977年,在全区推广“两管五改”(管水、管粪,改水井、改炉灶、改厕所、改畜圈、改环境)。1980?1996年,燕子矶镇、ag体育官网镇、龙潭镇、八卦洲乡等乡镇或新建自来水站(厂),或打深水井,居民生活用水大为改善。 1997年,ag体育官网区获全国爱卫会颁发的“‘八五’普及自来水先进区”称号。1999年,农村安全卫生水使用率达95%。

  改厕  1977年,全区各乡镇因地制宜、因陋就简,推广改厕工作。80年代,八卦洲、马群、摄山等乡镇建沼气池约5000余座,人畜粪便达到无害化处理。1995年,建无害化厕所490座。1997年,改厕1868座。1998年,完成1000座无害化厕所的建造任务,卫生厕所普及率95%以上,无害化厕所普及率达56%。1999年,完成1900座农村三格式化粪池改造任务。

    【创建文明卫生单位】

  新中國成立初,棲霞地區即開展愛國衛生運動,並評選模範衛生單位。1958年,在全市組織除“四害”(時指蒼蠅、蚊子、老鼠、麻雀)愛國衛生運動檢查中,燕子矶區、棲霞區和陵園區有6個單位被評爲市級除“四害”、講衛生先進單位。三區有6個單位被評爲一等衛生單位,13個單位被評爲二等衛生單位,18個單位被評爲三等衛生單位。1964年,龍潭鎮成爲南京郊區集鎮的一面衛生紅旗。進入80年代,開展創建文明衛生單位活動。1986年,評出省級愛國衛生先進單位2個,市級衛生紅旗單位2個,市級衛生先進集體45個,衛生先進食堂30個,文明衛生居委會13個,文明衛生村1個。1990年,評出省級文明衛生單位5個,市級文明衛生單位119個,區級文明衛生單位145個。1991年,南京煉油廠和南京化工廠獲“十佳衛生企業”稱號,龍潭鎮、燕子矶鎮獲“十佳衛生集鎮”稱號。1996年,區委、區政府將創建衛生村、鎮納入全區經濟社會發展奮鬥目標。1997年,邁臯橋鎮被命名爲“南京市衛生鎮”。1999年,堯化鎮被評爲市級健康教育先進單位。棲霞鎮石埠橋村和攝山鎮西湖村被命名爲“省級衛生村”。

第二章  体    育

  區境內山巒起伏,古來爲帝王和達官貴族的狩獵場所。南朝宋元嘉二十五年(448)五月,皇帝帶領百官至幕府山狩獵,于幕府山南崗置行軍殿。王公百官先獵一日,派遣馬騎布圍,當日皇帝戎服乘馬,威儀赫赫,從者衆多,獵畢舉行宴會。南唐李後主也曾校獵于龍潭青龍山。“春牛首、秋棲霞”,亦爲士大夫階層踏青和登高的選擇,百姓則爲衣食所累,無緣體育運動。民國時期,棲霞、攝山、八卦洲等地農民世代承傳石擔、石鎖、武術、象棋、跳繩、踢毽子、抖嗡等體育活動,平時無暇顧及,多在逢年節舉辦賽事。小學大多據廟宇祠堂而設,場地狹窄,體育活動受限。20年代,曉莊師範、棲霞鄉村師範在辦學期間,開放學校場地,吸引和組織附近村民舉辦挑水、搬石頭、競走、武術等活動。民國17年(1928),曉莊師範發起舉辦聯村運動會,有學生、農民近千人參加各種遊藝性質的體育比賽。民國20年,國民政府在紫金山東麓,建成中央體育場(1995年,劃歸玄武區),是集田徑場、國術場、籃球場、棒球場、網球場、足球場、遊泳池、跑馬場以及高爾夫球場等爲一體的綜合性運動場,只是普通百姓無福享用。

  新中國成立後,群衆性體育活動不斷發展。廣播操、籃球、足球、乒乓等運動項目在工廠、學校、村鎮逐步推開。隨著運動場館等體育設施的不斷改善,學校體育逐步趨向正規。1953年,建立體育課堂常規。1954年後,中學逐步推行“准備勞動與衛國體育鍛煉制度”(簡稱勞衛制),學生體育鍛煉掀起熱潮。其時,學校體育由區文教科負責,農村體育由鄉政府和農民協會組織,職工體育由企業工會或俱樂部管理。“文化大革命”初期,體育活動受到影響,1971年,體育工作逐漸恢複。1974年,成立區體育運動委員會,組織和推動工廠、農村、機關和學校的體育工作;籌組體育協會;開展體育競賽。80年代,舉辦全區幼兒體育比賽,組織人員參加全市萬人暢遊長江、暢遊玄武湖等活動,組織公社婦女參加全市慶祝“三八”婦女節的體育比賽。南京煉油廠、華東電子管廠及南京線路器材廠男女籃球隊,華東電子管廠摔跤隊,南京有線電廠橋牌隊,南京線路器材廠國際象棋隊,龍潭鎮中國象棋隊,華東電子管廠與曉莊師範田徑隊都在各種賽事中取得好成績。90年代,小市小學的田徑、中山門小學的射擊、燕子矶中學的無線電測向成績顯著。1995年,貫徹《中華人民共和國體育法》與《全民健身計劃綱要》,鄉鎮體育協會普遍建立,群衆性的體育活動蓬勃開展。學校體育、職工體育、農民體育、老年體育取得新的進展,湧現一批國家、省市級的先進集體和先進個人。1996年,國家與省市體委負責人先後來區視察農村群衆體育工作,贊揚棲霞區農村群衆體育搞得有聲有色,成績顯著。1998年,區體委被評爲江蘇省群衆體育先進集體。

    【群众体育】

  民間傳統體育 棲霞地區民間傳統體育項目有舞龍、拔河、摔跤、象棋等,多在春節、燈節等民間傳統節日或慶典上,由鄉鎮組織表演和比賽。從1980年起,連續多年舉辦區中國象棋賽。1982年,成立區武術隊。1983年,區武術隊到龍潭、棲霞兩地表演。1997年、1998年,區象棋隊在南京市農民中國象棋賽中連獲團體第2名,1998年,堯化鎮象棋隊代表南京市參加江蘇省農民中國象棋賽,獲團體第6名。

  全民健身運動 新中國成立後,從提高人民體質出發,人民政府大力倡導體育。50年代,廣播體操、籃球、遊泳等運動逐步在工廠、農村、機關、學校開展。“文化大革命”中,遊泳得到重視,多次組織群衆暢遊長江活動。在連續三年的萬人暢遊長江活動中,棲霞區組織的60人的先導隊(水上儀仗隊),受到萬衆矚目和領導的贊揚。“文化大革命”後,群衆性的體育活動更加活躍,元旦長跑,秋季登山幾成常例。1982年,區體委組織大規模攀登紫金山活動。1984年,全區分別在龍潭、棲霞、孝陵衛三地舉辦元旦健身長跑。1989年,參加體育鍛煉的人數,達15萬人。1990年,區老年體協首次組隊參加南京市老年人運動會,評出體育老人2名。其後,每年都組團(隊)參加市裏的老人健身操、老人迎春象棋賽等活動。1994年,在南京市老年人運動會上,棲霞區獲團體總分第2名。1995年,區內各鄉鎮、企業、學校,都將體育列入奮鬥目標或工作計劃,因地制宜開展群衆喜愛的體育活動,並注重健身場地建設。邁臯橋市民廣場、燕子矶公園、棲霞山公園以及各生活小區內,太極拳、太極劍、舞蹈、體操等晨練活動日盛。1996年5~6月,10個鄉鎮舉辦拔河、乒乓球、武術等項目比賽,營防鄉還舉辦田徑運動會。1998年,燕子矶鎮、華子電子管廠等單位被評爲“南京市老年體育先進集體。1999年,燕子矶鎮由退休幹部、農民、居民等組成的健身隊,排練劍舞、筷子舞、武術等,代表棲霞區參加市健身表演,代表南京市參加江蘇省的比賽,均獲優秀表演獎。

  職工體育 新中國成立後,各工廠關注職工身體健康,積極開展職工體育活動。50年代,籃球運動得以普及。60年代,盛行乒乓球、舉重、遊泳等。“文化大革命”以後,推廣龍潭鎮體育協會的經驗與七三四廠“基層爲主、小型多樣”的做法,同時組織競賽,引導和推動基層體育活動。1978~1984年,區女子籃球隊先後5次參加市組織的比賽,均獲第2名。1979年,區體委組織駐區工廠田徑運動會,有14個單位參加。隨後又舉辦全區職工籃球賽與其他一系列單項賽事。各廠礦企業的工會、俱樂部也經常組織廠內或廠際的職工籃球、排球、乒乓球、棋類、田徑等體育競賽。從1980年到1999年,區體委先後舉辦職工球類、田徑、遊泳、武術、拔河、摔跤、射擊、棋類、橋牌等比賽。1996年,南京塑料廠、烷基苯廠等被評爲市體育先進單位。

  農民體育 新中國成立後,黨和政府在發展農業經濟的同時,注意創造條件,發展農民體育。50年代,利用農閑時間,組織拔河、象棋等比賽。60~70年代,田徑、球類運動在農村逐步發展。1982年,攝山公社舉辦首屆農民運動會,設12個比賽項目,有241名運動員參加。在此基礎上,成立武術、摔跤、象棋、乒乓與籃球等運動隊。1985年,棲霞鎮舉辦籃球賽,鎮屬企業、村都派隊參賽。各鄉鎮普遍修建水泥籃球場,籃、排球運動得到普及。是年,全區建有7處旱冰場。1986年,邁臯橋、龍潭、堯化等鄉鎮舉辦乒乓、籃球、象棋、爬山與拔河等競賽活動。1987年和1990年,舉辦全區農民運動會。1993年,各鄉鎮把體育工作列爲奮鬥目標與考核項目,建造運動場地,增添體育器材,積極組織活動,農村體育出現新局面。是年,邁臯橋鎮副鎮長作爲群衆體育先進單位代表,應邀出席第七屆全國運動會。1997年,首次組成棲霞區農民代表隊參加南京市運動會,邁臯橋、棲霞、燕子矶等鎮參加“街道部”比賽,獲團體總分第一名及開幕式表演一等獎。燕子矶鎮武術隊、乒乓球隊,邁臯橋鎮男女拔河隊、籃球隊,棲霞鎮籃球隊都曾作爲南京市農民代表團成員,參加江蘇省農民運動會,獲木蘭拳、廣播操第一名及女子拔河第二名等好成績。1998年,邁臯橋鎮、燕子矶鎮獲“全國體育工作先進單位”稱號。邁臯橋、棲霞、長江、營防、馬群等鄉鎮被評爲“江蘇省體育先進鄉鎮”。

  學校體育 50年代,棲霞地區各中小學普遍開設體育課,開展廣播操與課外體育活動。部分中學實行“勞衛制”。各校還努力擴建操場,自制或購置體育器材,改善體育教學條件。學習和貫徹教育部頒發的《中小學體育教學大綱》和教材,體育教學逐步走上正軌。1958年,強化勞動,體育與其他各科教學均受削弱。1961年後,學校體育逐漸恢複。“文化大革命”開始後,學校體育教學一度停頓。1980年,各中小學貫徹市體育常規要求,保證每周兩節體育課、兩次課外活動,每天做早操(或課間操)和眼保健操。1982年,中小學校開始實施《國家體育鍛煉標准》,至1985年,實施面達100%,學生體育達標率逐年上升。1990年,各中小學實施國務院批准的《學校體育工作條例》,制定規劃,落實措施。各學校加快運動場地建設。各中學都有200米以上環形跑道,棲霞中學建成400米標准跑道。至1994年,全區中、小學體育場地全部達到市頒標准。1995年,《中華人民共和國體育法》公布,區體委會同區進修學校,對學校體育課堂教學、課外活動、競賽與訓練的安排、達標狀況、場地建設等,進行考核評估,推動學校體育全面開展。1997年,堯化中學、曉莊師範附屬小學被評爲江蘇省冬季三項鍛煉(長跑、跳繩、踢毽子)先進集體。1998年,曉莊師範附屬小學被評爲全國冬季三項鍛煉先進集體。棲霞山化肥廠學校兒童籃球隊獲全國第6名。至1999年,棲霞區連續5年在南京市冬季三項比賽中獲團體冠軍,學生體育達標率爲96.6%。

    【体育训练与竞赛】

  训练基地 体育传统项目学校  1980年后,区内先后建立射击、篮球、田径、排球、足球等体育传统项目学校。市级体育传统项目学校有燕子矶中学(排球)、ag体育官网中学(田径)、华电小学(足球)、ag体育官网山化肥厂小学(篮球)。区级体育传统项目学校有南京化工厂中学(排球)、南京炼油厂中学(篮球)、营防中学(田径)、花园中学(田径)、长江中学(田径)、营防中心小学(田径)。

  青少年业余体校  1987年成立,地址几经变更。1995年,迁入尧化中学。在区内中小学校设办学点。田径办学点设于晓师附小、ag体育官网中心小学、尧化中心小学、燕子矶中学、ag体育官网中学,游泳与乒乓球办学点设于南京烷基苯厂小学,排球办学点设于华东电子管厂小学、尧化中心小学、燕子矶中学、华电中学,篮球办学点设于晓师附小、ag体育官网中心小学、烷基苯厂中学与南京化工厂中学等。

  運動會 新中國建立初至60年代,各中小學都舉辦運動會,根據體育課考核內容設置比賽項目。從1978年起,每年舉辦一次中小學學生田徑運動會,並組團參加市中、小學生運動會。1978年,南京塑料廠舉辦田徑運動會。1982年,攝山公社首次舉辦農民運動會。此後工廠、鄉鎮紛紛自辦運動會。1987年、1990年、1994年、1998年棲霞區召開四屆農民運動會,第二屆、第三屆農民運動會除設置傳統比賽項目外,分別增加遊泳、籃球與射擊等項目,並評選精神文明代表團,增設體育道德風尚獎。第四屆農民運動會與中小學生運動會同時舉行。4700多名運動員,參加田徑、足球、籃球、排球、乒乓球、射擊、體操、中國象棋、圍棋以及拔河等10多項比賽。

  职工体育竞赛  区每年举办3~4次企业职工田径、篮球、足球、乒乓球、棋类等单项比赛,各企业体协或俱乐部组队参加。南京化工厂、金陵石化公司每2~4年举办一届综合性运动会,并组队参加市运动会职工部比赛。

    【体育设施与经费】

  体育设施  1983年,江苏省五棵松体育训练基地建成,占地7.3万平方米,辖射箭、航模、无线电测向等5支运动队。基地部分体育与服务设施向社会开放。

  90年代,區內各中心小學和各中學分別建有有100米以上和200米以上跑道的小型操場或田徑場,棲霞中學等4所中學建有標准田徑運動場。邁臯橋、燕子矶等鄉鎮建有籃球場及棋室、乒乓球室,燕子矶與邁臯橋鎮建有文體活動中心,燕子矶鎮建有50道保齡球館。南京煉油廠等大中型企業及駐區部隊、大中專院校體育場地與設施齊全。

  體育經費 區體育運動經費由區財政撥款,用于組織競賽活動、業余訓練及業余體校人員補貼。1974~1990年,每年9000元。其後,每到兩年左右增加一次。1996~1999年,每年10萬元。舉辦運動會或參加市運動會,另專項撥款2~18萬元。


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